区总工会党组关于巡察整改情况的通报

时间:2022-05-31 14:33来源:蜀山区纪委作者:区委巡察办阅读:
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根据区委统一部署,2021年11月16日至12月17日,区委第一巡察组对区总工会党组开展了巡察,2022年2月18日,巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见,按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导,以高度的思想自觉和行动自觉全力抓好巡视整改

一是加强组织领导,压实整改责任。成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各科室负责人为组员的区总工会巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,牵头负责巡察整改日常工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。区总工会党组切实担负起整改主体责任,多次召开党组会议专题部署、研究和推进整改落实工作。党组书记切实履行整改第一责任人的责任,对整改工作亲自协调、亲自督办,班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,各部室各司其职、密切配合通力协作,形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。

二是制定整改方案,细化整改措施。对照巡察组反馈意见,区总工会逐条逐项认真分析,深入查找问题存在的原因,在充分征求意见的基础上,制定了《区总工会落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》和《区总工会巡察反馈问题整改台账》,明确了整改工作的总体要求、步骤、任务和保障措施。

三是切实抓好落实,确保取得实效。区总工会党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。整改工作领导小组严格按照整改方案抓好任务落实。机关各部门相互配合,推进落实工作,实行销号制,完成一项销号一项,不留死角。对能够马上解决的问题,坚持立行立改巩固提高。对需长期坚持的规定,进行了制度规范。

二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习标准不高,学习不细领会不深”整改情况。

(1)学习不深入。一是领导班子每月加强中心组理论学习与交流,自整改以来,已开展党组理论中心组学习三次,联系工作实际,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示精神,积极投身社区防疫工作,关心关爱货车司机在疫情防控期间的工作生活,以实际行动践行党的宗旨意识。二是按照上级要求,积极组织机关全体学员完成全省干部学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题培训班和深入学习贯彻习近平法治思想网络专题培训班的学习任务,做到学思用贯通、知信行统一,不断提高机关干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

(2)学习有缺项。及时制定党组理论学习中心组学习计划,领导班子带头加强理论学习,树立正确政绩观,把抓好党建工作作为最大的政绩。2021年12月23日,党组理论学习中心组集中学习区委五届二次全会精神,2022年2月25日,集中学习区纪委五届二次全会精神。

(3)学习不及时。区总工会党组于2021年12月23日组织班子成员和支部进行专题学习,集中学习讨论十九届六中全会的历史决议,同时对区委召开的五届二次全会精神进行了宣传贯彻,切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上,围绕中心,努力做好本职工作。

2. 关于“主题教育活动要求不严,学用结合功夫不够”整改情况。

(4)2019年总工会党组没有按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求征求意见建议,未对照“十八个是否”查摆问题,也没有建立“四清单”。2020年5月20日,在学习习近平总书记“不忘初心 、牢记使命”主题教育总结大会讲话中,领导班子没有进行交流发言。 一是区总工会党组将主题教育的学习作为当前工作乃至以后工作的重中之重,慎终如始地抓好主题教育各项工作。二是2021年党史学习教育专题民主生活会严格按照组织流程召开,区总工会党组领导班子及成员对照四个方面认真查摆问题,进行了严肃的批评和自我批评,建立“四个清单”。

3.关于“意识形态领域重视不够,责任制落实不到位”整改情况。

(5)阵地建设不规范。党员活动室张贴不宜出现的英文标语(中国梦),且英文翻译有错误。一是及时清除党员活动室张贴的英文内容,规范化管理本单位党员活动室场所。二是通过加强阵地建设,提升规范化建设水平。把机关党建阵地打造成为理论学习平台、工作交流平台、风采展示平台。

4.关于“没有聚焦工作重点,创新举措抓的不实”整改情况。

(6)在开展劳模和工匠人才创新工作室创建活动中,没有充分调动我区龙头企业的积极性,开展针对性的调查研究,鼓励劳模、创新人才发挥优势,导致工作进展缓慢。一是已于2022年2月17日召开2022年合肥市劳模工匠人才创新工作室创建工作布置会,仔细梳理辖区内所有符合条件的劳模及工匠人才,要求各镇、街、开发区工会认真做好对劳模工匠的服务工作;二是拟于2022年6月底前出台蜀山区劳模工匠人才创新工作室创建方案,加快推进蜀山区劳模工匠人才创新工作室创建工作。

(二)群众身边的腐败问题和不正之风方面

5.关于“党风廉政建设抓得不实,两个责任落实不到位”整改情况。

(7)全面从严治党主体责任履行不到位。2020年度与2021年度《区总工会落实全面从严治党主体责任工作要点》内容大部分雷同,其中年度工作重点、思想建设安排、基层组织建设等部分雷同度高达90%以上。一是区总工会严格落实全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设责任制,今后对凡涉及党风廉政建设相关议题,及时召开党组会议进行研究;二是2022年2月25日召开区总工会党组全面从严治党专题会议,认真谋划区总工会2022年全面从严治党工作,进一步树立担当精神,把全面从严治党工作与工会工作结合起来,争先创优,开拓创新。三是对相关工作人员进行追责问责,增强责任意识,对标工作任务,严格履行工作职责。

(8)主动接受监督意识淡薄。2019年度区总工会两次召开党组会专题研究“三重一大”及党风廉政建设,派驻纪检监察组都没有参加。凡涉及“三重一大”重要议题,均已向区纪委监委派驻纪检监察组报告,巡察整改以来已邀请纪检组6次参加区总工会党组会议,研究本单位“三重一大”事项,加强与派驻纪检监察组沟通联系,增强接受监督的主动性和自觉性。

6.关于“财务制度执行不严,固定资产管理有漏洞”整改情况。

(9)2020年12月区总工会举办劳动技能竞赛,基层工会购买了2台石材晶面机,该笔费用不符合报销规定,但总工会对该笔费用进行了报销支付,且石材晶面机也没有纳入区总工会固定资产管理。一是通过和基层工会的沟通,已于2022年4月12日将款项退回区总工会账户。二是对相关工作人员进行追责问责,提高思想认识,提高业务能力,严把票据的审核关,规范财务支出。

7.关于“内控制度未落实,财务审批流程不规范”整改情况。

(10)财务审核不严格。2019年1月至2021年10月期间,区总工会部分报销凭证无财务人员审核签字,2020年1月31日,缴纳聘用人员社保转账付款凭证无财务审核意见;2020年6月30日,送温暖资金转账付款凭证,无财务审核意见。一是自2021年11月起,区总工会所有报销凭证均有财务人员审核签字。二是对相关工作人员进行追责问责,对标工作目标,提高思想认识,做好财务审核工作。

(11)重复支付审计费。2021年2月7日,区总工会支付审计费,依据考勤表,多支付了两人1天的审计费。一是积极与相关会计师事务所联系沟通,已于2022年4月1日将款项退回区总工会账户。二是对相关工作人员进行追责问责,进一步提高思想认识,提升业务水平,增强责任意识,严格把关财务审核流程,规范财务支出。

8.关于“审核把关不细致,政府采购不规范”整改情况。

(12)2018年12月20日,区总工会采购宣传用品,参与询价的三家单位未附报价函,其与参与询价的两家公司存在关联关系。一是已在第一时间将未附的报价函找到并附后。二是2022年5月11日,组织工作人员学习省财政厅印发集中采购的相关文件,现我单位所有采购均通过网上商城进行,今后将严格执行政府集中采购制度,认真履行政府采购程序,规范采购行为。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.关于“领导班子建设待夯实,“三重一大”决策不够规范”整改情况。

(13)“三重一大”制度落实不到位,总工会未明确本单位必须经集体研究决定的大额资金的标准,部分大额资金使用未经党组会议研究,2019至2021年度的代账费用未经党组会议集体研究。一是凡涉及“三重一大”重要议题,均邀请派驻纪检组列席区总工会党组会议,巡察整改以来已邀请纪检组6次参加区总工会党组会议,研究本单位“三重一大”事项。二是2022年5月17日经党组会议研究,明确本单位必须经集体研究决定的大额资金的标准为一万元整。

10.关于“党建工作有短板,“三会一课”制度落实不严”整改情况。

(14)2018年区总工会仅召开2次党员大会,未按要求每季度召开支部党员大会。一是党组书记及班子成员认真履行职责,带头参加双重组织生活,2022年1月24日参加党史学习教育专题民主生活会,3月23日参加2021年机关支部组织生活会,为“三会一课”制度有效落实奠定坚实基础;二是自整改以来,已召开两次党员大会,机关党支部组织全体党员认真贯彻落实“三会一课”制度,按照上级党委要求和工作计划安排,学习贯彻党的重要理论、方针、政策,积极组织党员干部群众深入社区抗疫一线,参与疫情防控工作,推进支部党建工作落细落实。

(15)2018年全年只上了1次党课,不符合每年至少上4次党课的制度规定。党组书记、支部书记和党组成员认真落实“三会一课”制度要求,巡察整改以来,已于2022年3月组织机关全体党员开展一次党课学习教育。

(16)2019年度,区总工会没有开展民主评议党员活动。按时按质开展组织生活会及民主评议党员工作,2022年3月23日,蜀山区总工会召开2021年度机关党支部组织生活会,严格按照上级党组织的要求,党员依次开展个人对照检查,开展批评与自我批评,并对党员开展民主评议,表扬先进、鞭策后进。

11.关于“党组织建设待提升,党内政治生活不严肃、不规范”整改情况。

(17)公章使用不严谨。“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会和“三个以案”警示教育专题民主生活会材料加盖行政公章。严格公章使用流程,专人保管印章,自2022年5月11日使用印章登记簿,规范公章使用制度,杜绝行政公章代替党组公章的现象。

(18)会议记录不规范。民主生活会采用活页本记录,2021年5月31日支部党员大会记录内容不完整,且未落实签到制度。一是严格落实会议制度,全体工作人员认真学习业务知识,提高会议记录水平,完善会议笔记的记录。二是会议全部使用专门的笔记本记录,做到参会人员必签字,严格落实会议签到制度。

(四)对上轮巡视巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实方面。

12.关于“落实上一轮巡察整改不够彻底,审计整改不到位”整改情况。

(19)上一轮巡察期间,区委第三巡察组指出了四类8个突出问题,问题整改基本完成,但本次巡察发现仍存在党建基础不够牢固、工会经费管理不规范,财务管理不严格等情况。上一轮审计反馈的,报销医疗费没有扣除医保统筹部分的问题,在本轮巡察中仍然存在。自2021年下半年开始,对困难职工进行医疗救助严格把关审核,计算医疗救助困难职工自费医药费扣除各项医保及各类商业保险报销部分,严格按照困难职工个人自付部分计算。

三、建立长效机制,持续推动工会工作高质量发展

区总工会将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以十九届历次全会精神为抓手,坚决做到衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不断完善制度体制,采取更加有力的措施,进一步加强党的领导和党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。

(一)强化责任担当,提高思想认识。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,紧盯巡察反馈问题,切实强化整改工作政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度负责的态度和求真务实的作风,剖析问题根源,推动各项整改工作任务的落实。

(二)持续坚持问题导向,纵深推进整改任务落实。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,坚持标本兼治、常抓不懈,对已经完成或基本完成的整改任务,严格把关销号,扎实做好后续工作,适时开展“回头看”,不断巩固整改成果;对需要持续推进的任务,紧盯不放、一抓到底;对需要长期坚持的整改任务,固化整改举措,坚决防止整改工作前紧后松,确保省委巡视反馈问题改彻底、改到位。

(三)着力建章立制,构建长效机制。深入贯彻落实中央、省市区委关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,使巡视整改成效成为推进各项工作新提升的强大动力,充分发挥工会组织桥梁纽带作用,拉高标杆,埋头苦干,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开!

 

 

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式:电话0551—65121573;邮政信箱:安徽省合肥市蜀山区樊洼路与怀宁北路交口民生大厦13楼西1321室(邮编:230031);电子邮箱:ssghyntx@126.com

 

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