中共合肥市蜀山区小庙镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

时间:2023-02-06 17:00来源:蜀山区纪委作者:合蜀纪宣阅读:
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按照区委统一部署,2022年3月8日至4月30日,区委第四巡察组对小庙镇党委及所辖村(社区)进行了巡察。2022年7月11日,巡察组向我镇反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

小庙镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把巡察反馈问题整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要内容。区委巡察组反馈意见以来,小庙镇党委高度重视,态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第四巡察组反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣抓好整改落实。

截至2022年10月30日,针对巡察反馈的4大类、16个方面、42个具体问题,小庙镇党委制定出117条整改措施,已完成问题整改38个,基本完成整改任务2个,正在按照序时进度加快推进问题整改2个;巡察期间共问责25人,其中警告处分2人,警示谈话4人,批评教育11人,诫勉谈话3人,谈话提醒5人;镇级退款36693元,村级退款24731.5元。通过对照反馈意见整改,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(一)突出高位推动,压实领导责任。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任,第一时间成立了巡察整改工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,镇领导班子成员、部门和村(社区)负责人为小组成员。工作领导小组下设办公室,建立工作联络制度,明确责任分工,有序推进巡察整改工作。7月11日巡察意见反馈后,我镇第一时间召开巡察反馈问题整改清单任务分解会,制定下发了《蜀山区小庙镇落实区委第四巡察组反馈意见整改工作方案》。镇党委书记先后召开4次党委会议、整改领导小组会议,专题研究重点任务和推进举措,细化部署小庙镇巡察整改工作,切实以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不折不扣抓好整改落实。

(二)强化以上率下,层层压实责任。对照巡察反馈的问题,及时制定《小庙镇巡察反馈问题整改清单任务分解表》,逐一明确整改任务、整改措施、整改责任、整改时限,在思想发动、措施制定、人员配备上做到“三到位”。镇党委书记自觉扛起“第一责任人”责任,亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实,对重点问题和关键环节一抓到底;其他党委班子成员严格落实“一岗双责”,认真抓好自身问题和分管领域问题的整改;针对巡察反馈20个村(社区)共计256条问题,各村及时制定村级巡察整改方案,共拟定出709条整改举措,各村(社区)党组织书记作为村级反馈问题的主要负责人,对巡察整改工作全面负责,形成了上下联动,齐抓共管,一体整改的工作机制。

(三)加强督导调度,推动整改落实。小庙镇紧盯各牵头单位,实行逐个问题“挂号”,逐项内容“销号”,科学制定“作战图”,实施挂图作战。镇巡察整改领导小组办公室聚焦整改台账实行定期调度,对照时间节点和整改要求从每半月一次推进到每周一次整改落实情况调度,先后共开展5轮整改推进(调度)会,对进展缓慢的办所、村居,采取“一对一”调度的形式强化督导力度。同时,坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。

(四)建立长效机制,拓展整改成效。把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机,举一反三,深挖工作中短板漏洞,认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法,建立完善制度措施,形成依靠自身力量发现问题、解决问题、整改问题的长效机制,不断巩固和扩大整改成果。把巡察整改融入到日常工作、融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设,把抓好巡察整改与做好当前重难点工作有机结合起来,以整改落实的具体行动不断推动稳定发展改革各项工作更进一步。针对巡察组反馈的问题,镇党委及时制定完善了涉及财务、组织人事、乡村振兴、意识形态等各类规章制度22项,20个村(社区)新建章立制92条。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不够到位方面的问题

1、关于“思想引领不够有力”问题。

整改情况:一是在9月14日镇党委理论学习中心组学习会上,开展对习近平总书记关于乡村振兴重要论述的专题学习研讨,并邀请安徽誉阳投资控股集团有限公司执行总裁以《运营前置下的乡村振兴产业设计实践路径及将军岭乡村振兴示范区总体展望》为题现场授课。二是2022年3月25日已印发《小庙镇关于进一步完善人口常态监测网格化管理工作的实施方案(试行)》,2022年8月22日制定印发《小庙镇实施乡村振兴战略实绩考核指标一览表》,2022年9月15日已制定印发《小庙镇重点关注户检测和帮扶机制》,切实将乡村振兴举措细化、责任压实。三是于2022年8月5日镇党委理论学习中心组学习会上学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论。四是结合上半年村(社区)组织考核工作,于2022年7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈至各村(社区),督促学习开展不到位的立行立改,开展补学。五是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作谋划学习开展的业务能力。六是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,进一步规范党组织工作。七是已开展村(社区)第三季度组织工作考核,重点关注巡察反馈村级问题整改情况,现场将检查出的问题予以反馈,并通报考核结果,督促推进学习。

2、关于“学用贯通不够紧密”问题。 

整改情况:一是镇党委理论学习中心组学习会已于2022年7月16日组织学习了《百年大党面对面》、习近平总书记关于总体国家安全关的重要论述,于2022年9月14日组织学习了《习近平谈治国理政》第四卷、《让群众过上好日子--习近平正定足迹》、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》、《干在实处  勇立潮头——习近平浙江足迹》、《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》等党的最新理论成果。二是在2022年8月31日至9月1日小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者党务培训会上,针对此类问题作专题辅导,进一步提高党务工作的业务能力。三是结合上半年组织考核工作,已于7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈各村(社区),进一步强调理论学习的时效性。四是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,进一步规范各村(社区)和镇机关党支部党建工作。五是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,进一步规范党组织理论学习工作。六是开展年度考核工作,由镇党委书记对镇领导班子成员述职述廉述德报告进行审核把关。七是已开展第三季度村(社区)组织工作考核,检查中特别关注是否存在学习不及时问题,并现场反馈问题,及时通报考核结果。八是成立小庙镇乡村振兴工作站,强化村(社区)书记(主任)乡村振兴工作的第一责任,选配20名“两委”成员和骨干力量担任乡村振兴工作专干,实行专人负责制。九是下发乡村振兴提示单,明确要求村(社区)结合镇党委中心组学习内容,将习近平总书记和各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的内容列入村级学习计划,并结合村实际于9月10日前开展乡村振兴、基层治理等方面的交流研讨,做到懂政策、能落实。

3、关于“主题教育不够扎实”问题。

整改情况:一是已于2022年9月7日印发《小庙镇党员干部学习教育常态化工作机制》,明确学习任务分工、谋划、落实、督查等,将党员干部学习教育制度化、常态化;二是在2022年9月14日镇党委会上再次通报主题教育存在的问题,要求立行立改、举一反三;三是结合上半年村(社区)组织考核工作,已于7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈各村(社区);四是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,会上对各村(社区)和机关党支部部署党建工作,并要求严格抓好主题教育工作;五是已于2022年8月31日至9月1日召开小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者党务培训会,进一步提高镇村两级党务工作者的业务能力;六是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,将主题教育纳入党组织建设规范化管理中。

4、关于“信访维稳工作开展不够实”问题。

整改情况:一是已于2022年8月22日组织召开信访值班人员培训会,会上集中学习了《信访条例》,针对问题进行整改,增强人员荣誉感、责任感,进一步规范信访接待工作。二是要求3月11日值班当事人作出书面检讨。三是制作、悬挂信访流程图制度牌,明确应急值班电话、信访接待流程等,实现制度上墙。

5、关于“疫情防控工作存有不足”问题。

整改情况:一是已结合《国务院疫情防控实施方案第九版》,调整《小庙镇疫情防控应急预案》及突发事件应急处置队伍。二是对小庙镇2022年以来疫情防控工作进行全面复盘,查找处置漏洞,及时调整完善工作机制。

7、关于“文化宣传阵地管理不到位”问题。

整改情况:一是小庙镇综合执法所开展公益广告专项整治工作,于2022年7月28日至30日,对全镇范围内公益广告集中监管和巡查,全面排查镇域范围内公益广告破旧脱落、字迹模糊、内容存在表述不规范和错别字等现象,共排查出9处问题,已全部整改到位。二是2022年8月5日,对发现的镇党群活动中心宣传栏中党史宣传内容存在表述不规范和错别字问题立即整改。三是2022年8月1日制定《关于进一步规范户外公益广告设置的意见》,加强户外公益广告管理,规范、提升户外公益广告水平。四是镇文化站第一时间要求袁中社区农家书屋下架相关书籍,并在立即部署全镇农家书屋整改工作,要求各村、社区认真对照排查,共排查清理出21本疑似问题图书出版物。五是组织召开农家书屋管理员会议,对相关业务培训指导,特别是对管理员变动的村,在业务上进行了再学习、再培训、再强调。六是组织文化站工作人员到各村、社区开展农家书屋专项工作检查,督促指导工作开展及落实到位情况。七是2022年8月组织村、社区农家书屋管理员进行互查互学、互帮互助、学习交流。八是结合上级对农家书屋的检查标准,指导各村、社区制定农家书屋工作制度,并将管理制度悬挂上墙,公示公开,接受监督。九是于2022年8月20日制订《小庙镇村(社区)文化、体育工作年度考核细则》,将农家书屋管理纳入文体考核工作范畴。

8、关于“网络和舆情引导有欠缺”问题。

整改情况:一是“大美小庙”公众号新开辟服务群众实事活动的专栏,主要聚焦群众生活,不定期开展群众喜闻乐见、服务群众的实事活动。如:”干旱用水急,送水解民忧”、“无人机‘飞’进社区儿童之家”、“抗旱保苗,小庙镇在行动”、“小庙镇‘好戏连台’文化惠民暖人心”等。二是制定《小庙镇“秒语生花”宣传团实施方案(试行)》,扩大宣传团队,并设置4个驻点宣传阵地。

9、关于“攻坚克难不够”问题。

整改情况:一是已于2022年7月26日和8月18日召开审计单位和四个标段关于结算审计协调会,目前四个标段结算审计基本结束,经合肥市自然资源和规划局验收,确认新增耕地2396.3亩,归还挂钩周转指标2033.76亩。二是制定小庙镇土地整治项目管理制度,结合城乡建设和经济社会发展相关规划,科学安排土地整治规模、布局和建设时序,保证土地整治的部门协作、集中推进。

10、关于“化解矛盾不够”问题。

整改情况:一是2021年2月成立以分管副镇长为组长,镇司法所、镇综治办、镇农管所负责人为副组长的小庙镇土地流转拖欠租金追要工作领导小组,负责部分土地流转期间承租人拖欠土地承包租金,用以维护群众利益和社会稳定。二是针对欠缴土地流转租金的企业,由镇司法所牵头对欠缴土地租金的企业进行司法途径追缴,通过司法判决,将前期的土地流转合同终止,有效避免农户土地收益进一步减少。三是结合7月份耕地找回工作,化解一批土地流转租金问题。

11、关于“主动作为不够”问题。

整改情况:一是制定并下发《乡村振兴分工一览表》,镇农管所等重点部门依据乡村振兴工作任务,主动加强与区直部门的对口联系和政策衔接。二是目前北分路村已制定牛羊肉产业发展规划,完成商标注册、屠宰场大棚建设,不断优化提升牛羊肉屠宰场整体环境,并邀请专人对屠宰场进行科学化管理、经营。另外,已将牛羊肉销售市场纳入西郊林海项目,目前该项目已完成选址和设计,计划2023年投入使用。三是2022年6月28日,五十墩社区厂房建设项目经区发改委批复同意立项(蜀发改投资(2022)49号《蜀山区发展和改革委员会关于蜀山区小庙镇2022年五十墩社区股份经济合作社厂房建设工程立项的批复》),2022年7月11日该项目通过区项目初审会,目前正在进行项目招投标。该项目建设完成后,每年可增加村集体经济收入约60万元。同时五十墩社区为壮大村级集体经济收入,集思广益,盘活闲置资源,通过房屋出租,土地流转,承接服务项目等,预计2022年底,实现集体经济收入约70万元。四是2022年8月16日制定《小庙镇2022年乡村振兴管理体系一览表》,落实五级包保制度。

12、关于“落实上级部署不够坚决”问题。

整改情况:一是已召开小庙镇建设项目业务培训会,明确建设项目实施流程及注意事项。二是分管领导、党委委员主持召开小区雨污分流工程推进会、安置点建设等重点项目建设调度会,进一步加快推进建设工程项目步伐。三是区委主要领导对北分路村调研中发现需解决的9个问题,目前镇村两级层面已基本完成:(1)结合三年滚动计划已完成辖区所有渠道的摸排工作,并向蜀山区农水局申报三年清淤行动计划项目。(2)与供电公司联系,目前已应急完成增压器安装使用,基本满足居民用电问题。同时与电力公司协调,计划2023年实施电网优化改造,进一步提升优化村民用电质量。(3)已完成屠宰场污水处理设施安装、西支渠的清淤硬化、公厕建设等环境适量提升项目,屠宰场环境得到整体改善。同时已完成牛羊肉屠宰场商标注册、产业发展规划、西郊林海项目建设规划。下步待村庄规划审批之后,计划对牛羊肉屠宰场进行搬迁建设,深化牛羊肉产业做好初加工、深加工、餐饮等三产发展,打造牛羊肉产业链,带动附属产业发展。(4)实施村村通水泥道路拓宽工程,已对村村通道路进行摸排调查、项目申报,目前该项目已审批,待北分路村庄规划修改后,方可进行土地调整。(5)现已完成北分路老街、小油坊、高庄村民组共36.5公里户户通统计上报工作,等待项目审批施工。(6)目前结合乡村振兴发展已完善道路、路灯等基础设施建设,待规划审批,将进一步整合资源,加快推进乡村振兴发展成果落地。

13、关于“落实工作要求质量不高”问题。

整改情况:一是成立乡村振兴工作站,强化村(社区)书记(主任)乡村振兴工作的第一责任,选配20名“两委”成员和骨干力量担任乡村振兴工作专干,实行专人负责制。二是优化网格长年龄结构,科学调整设置网格规模和数量。三是通过下发乡村振兴提示单明确要求加强组级网格员队伍建设。四是制定《小庙镇乡村振兴工作档案资料管理规范》,通过村居互查、乡村振兴工作站“回头看”形式对问题进行复核,并结合8月份小庙镇乡村振兴工作检查情况进行通报,所有通报问题已于9月底前完成整改。五是已于2022年8月23日召开“暖民心 稳就业”工作推荐会,镇分管领导、劳保所全体人员以及各社区(村)书记、具办人参会,会上组织集中学习“智慧就业”平台的使用和操作流程。六是通过张贴海报、拉横幅、发放宣传手册、群发消息、走访企业以及手把手、面对面教会个体工商户注册并使用平台等方式,截至2022年9月3日我镇第一阶段“智慧就业”任务已全部完成。

(二)防治群众身边腐败问题和不正之风等问题时有懈怠

14、关于“镇干部职工纪法意识和底线思维亟需加强”问题。

整改情况:一是已于2021年8月在全镇范围内对全体干部职工开展纪律作风大整顿活动,通过强化监督、严肃学习、考试见成效等多项做法,推动全镇纪律作风向上向好。二是2022年6月1日组织镇机关“90后”工作人员走进庭审现场旁听,参加“旁听法院庭审 接受警示教育”活动,“零距离”接受廉洁教育,真切感受到法律的威严和违纪违法的惨痛教训。三是针对酒驾频发问题,统一制作临时停车“警示牌”,并将警示牌发到全体镇村干部手中,将廉政教育送进每位党员和监察对象的车厢内。四是2022年9月28日组织镇纪委全体人员集中学习《安徽省纪委监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题》、《合肥市纪委监委通报三起违反中央八项规定精神典型问题》等通报。五是镇纪委每周五发送“拒绝酒驾”短信提醒,每逢重要节假日向镇村干部发送廉政短信提醒廉洁纪律,同时依托微信群、QQ群不定期发放酒驾、醉驾以及违反中央八项规定精神等典型案例,加大警示力度。

15、关于“四小四大”问题。

整改情况:一是已于2021年7月开展“四小四大”专项整治,制定《小庙镇关于聚焦群众身边突出问题开展“四小四大”专项整治工作的实施方案》,印发《“四小四大”问题警示录》,要求各村居、各办所自查自纠存在的问题或风险点,目前各办所上报风险点6条,已全部完成整改。二是2022年6月起,广泛宣传并扎实推进小微权力“监督一点通”建设,目前平台暂未收到“四小四大”相关问题线索。三是要求北分路村、小蜀山村、枣林村于2022年9月底前组织村民组长学习村民组长工作职责及《中华人民共和国监察法》。

17、关于“看管不力、设施受损”问题。

整改情况:经小庙村与租户协商后,租户同意退还租赁房屋,该处房屋已于2022年8月31日完成收回工作,并将资产移交镇整改小组办公室。

18、关于“大而化之、工作被动”问题。

整改情况:一是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关部分工作者开展党务、财政、纪检、司法培训,进一步提高法律意识和业务能力。二是已梳理人员相关情况,并依据实际,制定人员解聘流程图,规范人员解聘程序。

19、关于“党纪政务处分落实不及时”问题。

整改情况:一是2020年至今陆续组织小庙镇纪检工作人员到区、市、省纪委监委进行跟班学习、集中办案、抽调办案,切实提高纪检干部办案能力。二是制定小庙镇纪检委员跟班学习计划,每月对村级纪检委员开展跟班轮训。三是针对“乡案县审”相关要求,对小庙镇2021年“乡案县审”案件卷宗进行整改,目前已整改完毕。

20、关于“检查通报问题导向不突出”问题。

整改情况:一是出台镇效能建设问责办法(庙政【2022】5号文件),明确规定对有问责情形的工作人员予以通报批评、按比例取消发放一次性效能奖金、诫勉谈话、调离岗位等问责措施。二是2022年9月2日上午,镇效能办派出两个督查组对镇机关各办所开展了第三季度效能督查,督查中发现有少数同志因公外出,未向部门负责人报备;个别办所办公室物品摆放杂乱。在镇机关效能检查通报中已针对上述情形予以实见人见事、实名通报。三是对9月27日被区效能办暗访查处的问题,对相关当事人进行严肃处理。

21、关于“拆迁安置工作周期过长”问题。

整改情况:一是2022年8月15日向蜀山区重点工程局致函《关于加快小庙镇安置点建设的函》,建议加快安置房建设进度。二是成立小庙镇安置点建设督促专班,并总结梳理征迁过程中存在的问题。三是建立小庙镇安置点建设督促的长效机制,由专人定期督促对接项目进度。

22、关于“文明创建工作不够文明”问题。

整改情况:一是分别于2022年7月22日召开综合执法所业务例会、2022年8月1日召开综合执法所全体人员大会、2022年9月14日召开文明执法工作专题会,强调工作纪律,要求执法人员对照工作守则开展批评与自我批评。二是向执法队员印发《综合执法谁内部管理规定》手册,并组织学习《执法队员守则》、《城管执法队伍“四个严禁”及巡查规定》相关法律法规,增强执法队员依法执法、文明执法意识。

23、关于“工作失误造成企业受损”问题。

整改情况:一是分别于2022年7月22日召开综合执法所业务例会、2022年8月1日召开综合执法所全体人员大会、2022年9月14日召开文明执法工作专题会,强调文明执法,严肃工作纪律。二是要求全体队员结合工作实际,谈谈对如何文明执法的心得体会,并形成书面材料。

24、关于“会议制度执行不严格”问题。

整改情况:已修改完善《党委议事规则》,并在2022年9月14日镇党委会上再次通报会议制度执行方面存在的问题,要求立行立改、举一反三。

25、关于“绩效考核名不符实”问题。

整改情况:一是已于2022年9月30日对动物防疫员绩效考核工作相关责任人给予谈话提醒,要求其以此为戒、严肃把关,严禁再发生此类问题。二是从小庙镇实际出发,制定2022年动物防疫员绩效考核方案,考核更加全面细化。

26、关于“基层工作马虎随意”问题。

整改情况:一是安徽华人律师事务所按照合同已于7月25日将多支付的2250元服务费退回到合肥市蜀山区财政国库支付中心。二是镇财政所负责人已于2022年9月1日组织各办所、各村(社区)财务人员集中学习财务制度,严肃规范报销程序。三是镇纪委已于2022年9月30日对支付律师费审核把关不严的相关责任人进行谈话提醒。

27、关于“‘三公’管理不够规范”问题。

整改情况:一是2022年8月23日镇长办公会上集中学习了《蜀山区人民政府办公室关于印发进一步压缩一般性支出更好惠企利民实施方案的通知》,倡导建设节约型政府。二是2022年6月14日,我镇进一步修改完善《小庙镇因公使用社会车辆管理规定》,明确规定车辆申请程序、审批条件等细则。

28、关于“办公用房、家具超标准”问题。

整改情况:一是2022年8月镇纪委组织各村(社区)对办公用房和家具标准开展自查自纠。二是2022年8月镇纪委对各村(社区)对办公用房和家具标准开展抽查,并于9月28日由镇纪委书记对涉及存在超标准配备办公家具的相关村书记进行了约谈。三是2022年9月1日镇纪委对办公面积超标的相关工作人员予以批评教育。

29、关于“超工会标准发放比赛服装”问题。

整改情况:一是超标金额已全部退还财政账户。二是2022年7月11日,我镇召开基层工会培训班,由分管领导、镇党委副书记领学《工会法》、《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》、工会经费使用管理注意事项等内容。

(三)基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题依然存在

30、关于“小庙镇各基层党组织牵头抓总、组织领导作用发挥不够,各村(社区)普遍以两委会议取代党委(总支)会议做出决策”问题。

整改情况:一是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。二是结合上半年组织考核工作,已于7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈各村(社区),要求立行立改,规范会议召开。三是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,并于会上对各村(社区)和机关党支部部署党建工作,并要求严格抓好对照落实。四是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,理清党组织会议、民委会的区分,进一步规范党组织工作。五是已开展第三季度考核工作,及时将检查出的问题予以反馈,并通报考核结果,督促会议规范召开。

31、关于“民主集中制仍需加强”问题。

整改情况:一是梳理“三重一大”等相关制度文件,已于2022年8月5日由镇纪委书记在镇党委理论学习中心组学习会领学、于9月1日村级党务工作者培训会上集中学习了《党委(党组)领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定》、《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》。二是修改完善《蜀山区小庙镇“三重一大”集体决策制度》,并在党委会上统一学习。三是镇组织办已于2022年9月26日至28日对各村(社区)开展第三季度考核工作,重点关注“三重一大”制度、民主集中制学习执行情况,并将检查出的问题现场反馈,要求立即整改。

32、关于“违反规定配备使用干部”问题。

整改情况:一是已对人员进行梳理登记,下一步将人员基本信息和相关情况逐级上报,并制定相关措施,予以工作调整。二是依据村(社区)具体情况,结合村(社区)稳定发展情况,正在制定完善人员退出相关举措。

33、关于“主责主业意识不强”问题。

整改情况:一是结合上半年组织考核工作,已于2022年7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈各村(社区),要求立行立改。二是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,并于会上对各村(社区)和机关党支部部署党建工作,并要求严格抓好对照落实。三是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。四是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》进一步规范党组织工作。五是已开展第三季度考核工作,及时将检查出的问题予以反馈,并通报考核结果,督促部署落实党建工作。

34、关于“机关党建表率作用缺乏”问题。

整改情况:一是已对人员进行梳理登记,下一步将人员基本信息和相关情况逐级上报,并制定相关措施,予以工作调整。二是已于8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。三是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》进一步规范党组织工作。四是已制定《小庙镇机关党支部党建工作考核办法(试行)》,强化机关党支部考核,规范党支部建设。五是已开展第三季度考核工作,及时将检查出的问题予以反馈,并通报考核结果,督促支部规范建设。

35、关于“基层党建虚化弱化现象还比较突出”问题。

整改情况:一是已在西城兰苑设立临时办公点,对接镇国资办等部门,积极谋划在西城兰苑设立袁中、段冲联合办公区,目前已完成选址、办公场所设计方案。二是已与上级机关对接,原村部由区旅指办负责打造,并安排人员值守。三是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,会上明确要求述职报告实行“一把手”审核把关制。四是已于2022年9月30日对年度党建述职报告内容高度雷同的村(社区)主要负责人进行第一种形态处理。

36、关于“党组织生活不规范”问题。

整改情况:一是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,部署各村(社区)和机关党支部党建工作,并要求严格抓好理论政策学习的落实。二是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。三是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,进一步细化党组织工作标准。四是结合上半年组织考核工作,已于7月25日通报考核结果,并将检查出的组织生活会等不规范问题反馈各村(社区),要求立行立改。五是已开展第三季度考核工作中,将军社区等村(社区)已进一步规范党组织生活开展。

37、关于“民主评议党员制度落实不到位”问题。

整改情况:一是结合上半年组织考核工作,已于7月25日通报考核结果,并将检查出的问题反馈各村(社区),要求立行立改,严格按照要求规范开展民主评议党员。二是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,对各村(社区)和机关党支部部署党建工作,并要求严格按照要求抓好理论政策学习的落实。三是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,提高党务工作的业务能力,规范会议召开和记录。四是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,进一步细化党组织工作标准。五是第三季度考核工作中发现各村(社区)已深刻认识到落实民主评议党员制度的重要性,并掌握规范开展的有关业务知识。

38、关于“部分村(社区)对党组织活动相关要求把握不够精准”问题。

整改情况:一是强化党建经费活动方案申报的备案审核把关,不符合条件的,不予审批。二是已于2022年8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。三是制定《关于进一步加强和规范党组织工作的通知》,进一步规范党建活动经费使用情况。

(四)上一轮巡视巡察、审计等监督检查指出问题整改落实不够彻底

39、关于“机关支部‘三会一课’开展不经常问题未得到有效整改”问题。

整改情况:一是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,部署各村(社区)和机关党支部党建工作,并要求严格抓好对照落实。二是已于8月31日至9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力。三是已制定《小庙镇机关党支部党建工作考核办法(试行)》,并于9月28日依据考核办法对各机关党支部开展考核,进一步规范党支部建设。

40、关于“村(社区)会议记录不规范情况仍比较普遍”问题。

整改情况:一是2022年8月,我镇召开小庙镇星级党支部创评工作推进会,并于会上对各村(社区)和机关党支部部署党建工作,并要求严格抓好对照落实。二是已于8月31日-9月1日对小庙镇村(社区)“两委”干部和机关支部党务工作者开展党务培训,进一步提高党务工作的业务能力,规范会议召开和记录。三是已开展第三季度考核工作,重点检查各村(社区)“三会一课”记录本,严禁再出现时间顺序混乱、贴纸覆盖、多处涂改以及条目罗列式记录。

42、关于“报销凭据不合理”问题。

整改情况:一是2022年7月19日,镇财政所、党政办相关负责人已对机关食堂财务人员进行批评教育,并拍照、做笔录留档。二是镇财政所已于9月1日对镇村业务人员开展财务制度专题培训。

三、下一步整改工作打算  

巡察整改工作对促进全镇各项事业发展、教育广大党员干部、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响。虽然我镇在整改阶段取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我镇将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为小庙镇高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。

深入学习贯彻落实党的十九届六中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强小庙镇领导班子和年轻干部建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动各部门之间积极性和主动性,增强小庙镇各办所凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严肃党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

(二)贯彻全面从严治党要求,持续推进党风廉政建设。

坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决人居环境整治与乡村振兴、农村“四小四大”问题、集体资产被占用等重点领域和关键环节存在的突出问题。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

(三)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。

强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行。教育引导小庙镇广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办实事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动经济社会高质量发展的具体体现,为建设大美小庙做出新的更大贡献。