中共合肥市蜀山区住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，区委第三巡察组于2022年7月18日至8月31日对区住房和城乡建设局党组开展了巡察。2022年11月4日，巡察组向区住房和城乡建设局党组反馈了意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）迅速动员部署，研究落实整改

2022年11月4日，区委第三巡察组巡察住建局党组情况反馈会召开后，我局及时召开党组会议，传达学习反馈意见。会议要求，各科室和二级机构要深刻认识整改工作的重要性，要以“钉钉子”精神严肃对待，要认真贯彻落实文件要求，把巡察整改工作与加强党的作风建设结合起来，与全面从严治党结合起来，促进住建事业健康发展。

（二）制定整改方案，细化整改措施

局党组制定了《蜀山区住建局党组巡察反馈意见整改落实方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，制定整改清单，列出问题、整改措施、责任部门，形成详细的整改清单，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。

（三）层层带动示范，级级传导压力

坚持党组书记切实履行好主体责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党组成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室和二级机构整改工作的指导把关。各科室、二级机构各司其职，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有落实。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省市区委决策部署仍有短板

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

（1）学习贯彻党的创新理论不够扎实，落实全面从严治党的主体责任不够到位

整改情况：一是已制定学习计划。二是理论学习中心组学习正常开展，2023年已开展2次。三是排查“四小四大”问题4个，已整改完成3个，1个正在整改中。

（2）班子成员表率作用发挥不够

整改情况：班子成员认真对照自查，对标对表，开展自我批评和相互批评；2022年度民主生活会材料由党组负责人亲自把关，已报组织部审核并召开会议。支部班子带头、各党小组积极开展学习活动。

（3）意识形态工作落实不够到位

整改情况：一是加强组织领导，调整意识形态工作领导小组，局党组书记任组长。二是2023年2月召开意识形态专题会议，进行分析研判，并已召开2022年工作总结，对局意识形态工作进行重点阐述。

2.履行职责使命、贯彻决策部署仍有差距

（4）对“国之大者”理解不深不透

整改情况：一是已制定学习计划，开展习近平生态文明思想学习，已完成《合肥市蜀山区“十四五”建筑业发展规划》（征求意见稿），正在征求意见。二是完成徽园违建的拆除工作，并按月开展巡查，坚决杜绝“死灰复燃”情况发生。

（5）落实民生工程有差距

整改情况：一是已对市、区招投标管理中心新出台文件进行深入学习。二是严格落实“三重一大”制度，各类涉企政策资金部门审查后统一上会讨论，持续加强单位内控管理。三是成立蜀山区建筑业协会，并实质化运转，及时宣贯各类惠企政策，解决企业困难诉求。四是今后针对公租房申请户准入审核时，会继续加大各职能部门的联合审查力度，做到公租房精准保障。对指出存在问题的租户，已提交相关部门重新审核。

（6）建筑业行业管理不到位

整改情况：一是经约谈后，项目经理能到岗履职，项目负责人更加尽职尽责。二是通过有效的沟通，甘泉路和含珠路施工许可证均已办理完成。三是施工单位(杭州寰宇建设有限公司）已将授权委托书补齐送到住建局；关于赢厚世沣项目欠薪问题，住建局与人社局及时调查处理，已妥善解决。

（7）物业行业监管措施乏力

整改情况：一是以“皖美红色物业”示范小区、党建工作示范点、“和美小区”创建等目标任务为出发点，推动物业企业加强组织建设、创新管理方式、优化服务标准。二是政府采购项目严格按照政策及工作要求组织实施。

（8）人防工作仍有弱项

整改情况：一是结合2022年各镇街开发区自查上报的人防工程“三合一”检查记录表，采取不提前通知形式，随机抽查人防工程，发现的已全部完成整改。二是区人防办已陆续办理人防工程平时使用证，加大与市级部门对接，对申请单位立即进行申报。

（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不够到位

3.违反中央八项规定精神及其实施细则现象仍然存在

（9）工作餐报销不规范

整改情况：一是严格报销制度管理，规范填写单据。二是工作人员已由分管领导约谈提醒。三是未发现有工作人员虚列开支情况。

（10）公务用车管理不规范

整改情况：一是加强车辆管理，落实一车一卡，规范公车使用登记。二是解除车辆租赁合同，车辆已退还租赁公司。三是将加大业务能力培养、加强对文件精神的学习，杜绝此类现象的发生。

4.风险防控意识不够强，廉政风险比较突出

（11）“四小四大”问题时有发生

整改情况：一是2023年已上会变更事项3次。二是通过约谈属地提醒发现项目管理中存在的漏洞，加强专业理论学习，严格规范程序，引以为戒，举一反三，杜绝此类问题再次发生。三是责任单位已对相关人员进行约谈。

（12）政府采购不够规范

整改情况：一是出台局《询价工作制度》，规范政府采购项目严格按照政策及工作要求组织实施。二是所有询价经纪检监察组把关。

5.担当意识不强，制度建设仍有短板

（13）党组议事决策制度执行不严

整改情况：一是制定局党组会、局长办公会等议事规则。班子成员调整后，局党组会明确分工，并及时发文。二是已建章立制，完善干部选拔程序及规范建立干部选拔的档案。三是规范各类会议、学习记录，专会专本。

（14）财经纪律观念淡薄，财务制度执行不到位

整改情况：一是从巡察指出该项问题之日起，业务科室支付专家劳务费时，财务人员都严格贯彻巡察要求，对每笔专家劳务费进行代扣代缴个人所得税。二是对类似问题举一反三，加强排查，杜绝类似问题。

6.为民服务意识不强，作风建设有待进一步提高

（15）“虚、躲、冷、粗、假”五类作风问题不同程度存在

整改情况：一是相关业务人员已开展学习，规范服务用语，对来电来访做好解释工作。二是结合工作职责，把解决群众最关心、最现实的利益问题作为转变作风的出发点、落脚点；同时，将施工噪音问题作为典型案例，组织相关科室人员学习分析，在今后的项目实施过程中，充分考虑项目周边居民的诉求和利益，尤其是噪音扰民问题，要优化施工工艺，最大限度地降低工程噪音。三是落实工作人员AB岗，保证来电人有及时接听。

（三）组织软弱涣散、组织力欠缺等问题仍有显现

7.党组织落实党建主体责任、发挥政治功能不够到位

（16）党建工作仍有弱项

整改情况：党务工作者积极参加全区党建业务培训会、党的二十大精神专题宣讲活动等，不断提升政治理论素养，强化党务工作能力。严格落实“三会一课”制度，依规开展组织生活会、民主评议、重温入党誓词、“党员进道口 共筑防疫线”、收看党的二十大开幕式等活动；局党组成员到共建单位进行“党群连心桥”述职评议，并慰问困难群众。

（17）党员干部教育管理监督不够严格，效能建设仍需加强

整改情况：一是调整原有纸质签到考勤方式，改用机器打卡考勤。二是进一步完善全体职工考勤制度。三是针对效能办通报的问题，已分别对当事人进行处理。

（18）发展党员工作不够严肃，部分程序不够规范

整改情况：一是抓好党务工作者的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务工作者的政治业务素质。二是完善发展党员程序，严格按照程序做好发展党员工作。

（19）选举工作不够严谨

整改情况：党务工作者积极参加全区党建业务培训会、党的二十大精神专题宣讲活动等，不断提升政治理论素养，强化党务工作能力。严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格按照条例有关程序、内容、要求执行，确保党支部选举规范严谨。

（20）选人用人工作仍需要进一步规范

整改情况：一是建章立制，制定局《干部选拔流程》，完善干部选拔程序及规范建立干部选拔的档案。二是外单位借调人员已回原单位，整改完毕。

（四）对上一轮巡视巡察、审计等监督检查指出的问题整改落实不够彻底

（21）整改机制不够健全，部分问题仍有反弹

整改情况：一是建章立制，建立局党组会、局长办公室等议事规则，建立局干部选拔任用流程等制度。二是落实常态化管理，对人防管理、公车管理等工作，落实常态化管理。

三、落实整改工作长效机制

（一）抓好跟踪，确保整改到位。坚持强化问题导向，增强整改意识，紧紧围绕区委第三巡察组反馈的主要问题，深入推进整改，确保全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对暂时存在一定困难的，严格台账管理，逐一销号；对需要长期坚持的，加强跟踪问效，确保落实到位。

（二）建章立制，巩固巡察整改成果。在抓好整改的同时，注重源头防范和治本工作，建立健全局党组各项制度，完着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

（三）注重工作实效，提升工作水平。继续践行党的群众路线，组织党员干部深入基层一线，问政问需于民，主动化解矛盾问题，解决群众利益诉求。持之以恒抓好中央八项规定等的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，扎扎实实抓好本局的党风廉政建设，着力营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-65583220；邮政信箱：合肥市蜀山区怀宁北路与樊洼路交口民生大厦10楼蜀山区住房和城乡建设局。