中共合肥市蜀山区荷叶地街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年3月20日至5月12日，区委第一巡察组对荷叶地街道及所辖社区开展了巡察。2023年7月1日，巡察组向荷叶地街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）以最坚决的态度，扛起巡察整改任务。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，召开巡察整改动员部署会、推进会以及专题工作会，部署推进巡察整改。街道领导班子召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析根源，明确整改方向，推动巡察整改工作高标准开展。

（二）以最有力的担当，压实巡察整改责任。成立由党工委主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈指出问题，制定整改方案，细化整改措施，实行专项推进、专班落实。党工委主要负责人担起第一责任人责任，领办重点难点问题，深入一线调度推进整改工作。街道领导班子其他成员履行“一岗双责”，主动认领整改任务，牵头抓好分管领域整改工作。

（三）以最务实的措施，推动巡察整改落实。建立整改推进机制，成立整改工作专班，强化“周调度月推进”机制，开展实地督导。严格执行约谈、通报、问责等制度，一体推进巡察反馈问题整改。坚持举一反三，深入分析巡察发现问题背后的制度漏洞、监管盲区，探索建立管长远、治根本的制度机制，努力把整改成果转化为推进街道高质量发展的强大动力。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1．理论武装与推动工作紧密结合。

（1）完善学习内容。一是召开党工委理论学习中心组会，认真开展主题教育，列出学习计划；二是安排班子成员进行交流研讨；三是安排实地调研学习，撰写调研报告；四是完善《荷叶地街道党工委理论学习中心组学习制度》，并按要求抓好落实。

（2）注重学思践悟。一是深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要论述；二是组织人员到长三角先发地区学习，梳理学习成果，推动智慧楼宇系统建设；三是制定《天鹅湖文化商务区楼宇社区党委工作规范》；四是积极对接辖区内优秀的城市管理设计团队，完善天鹅湖商务区品质提升方案；五是召开天鹅湖商务区楼宇联席会议，及时会商研究商务区发展举措。

2．主动服务天鹅湖商务区。

（3）注重学用结合。一是将党中央和省市区经济工作会议精神作为党工委理论学习中心组学习内容，组织业务培训会议，专题学习统计知识及各类经济数据报表的规范填报；二是积极对接辖区内优秀的城市管理设计团队，完善天鹅湖商务区品质提升方案；三是进一步细化楼宇网格区域，建立健全常态化楼宇网格员月考核机制，制定奖惩措施；四是召开天鹅湖商务区楼宇联席会议，听取商务楼宇运营情况、存在的问题及意见建议，研究商务区发展举措。

（4）注重挖掘潜力。一是完善楼宇考核机制，每月对楼宇管家开展培训，评选优秀楼宇管家，提高工作积极性；二是结合五经普工作，逐层逐户对楼宇企业进行走访，切实摸清底数；三是每月根据税务部门反馈的数据，对楼宇企业进行摸排，更新补充楼宇企业信息台账，不断提高楼宇企业信息质量；四是加快天鹅湖楼宇智慧系统建设。

（5）注重增强动力。一是及时传达中央和省市区委经济工作会议精神，抓好贯彻落实；二是积极做好优质服务，对接辖区资源开展各类活动，多渠道提升商务区的“烟火气”；三是建立重点项目包联制度，定期走访企业，点对点进行帮扶；积极帮助佳和之宝、盒马百利店等企业纳入蜀山区消费券使用范围，增加企业营业收入。

（6）注重释放活力。一是将加强楼宇经济政策和文件纳入党工委理论学习中心组学习会内容，结合实际抓好落实；二是积极宣传，协助企业申报各项惠企奖补资金，促进企业发展；三是加快推进天鹅湖楼宇智慧系统建设；四是针对性的进行招商推荐，协助企业项目建设，缩短项目报批时间，高效为企服务。

（7）精准为企服务。一是及时传达中央和省市区委经济工作会议精神，结合实际抓好落实；二是制定班子成员包联企业台账，依托为企服务平台，班子成员定期开展走访，宣传惠企帮扶政策，做好为企服务工作；三是“和睦”创投中增加为企服务项目，更好地为企业发展助力。

3．充分发挥职能作用。

（8）精细化管理城市。一是开展《合肥市市容和环境卫生管理条例》学习培训会；二是依法取缔无证流动摊点；三是联合社区、区秩序大队、交警开展对重点区域开展专项整治行动；四是定人、定岗、定责制定排班表，对重点区域市容秩序进行长效化管理。

（9）加大油烟整治。一是深入学习及中央和省市区关于生态文明建设有关要求；二是建立重点区域餐饮店油烟整治工作台账，存在的问题已整改，并常态坚持；三是安排执法队员加强日常巡查，发现问题立行立改；四是组织人员上门对商户进行环保政策宣传，督促经营户落实环保要求，合法合规经营。

（10）加强安全隐患排查。一是街道党工委会、安全生产例会上学习上级关于安全生产规定和要求；二是对天珑广场的消防器材进行全面排查，对缺失的消防器材进行了补充，对破损的消火栓玻璃进行更换；三是结合安全隐患大排查、大整治，对辖区地下停车库开展日常巡察，及时督促小区物业维护好消防器材；四是全面隐患排查整治，安装安全警示和安全知识宣传牌，督促公司落实安全主体责任；五是对巷道内杂物进行清理，捆绑乱线，制作安全警示和宣传标牌，安装烟感器。

（11）加强反电诈工作。一是学习中央和省市区委关于打击网络电信诈骗工作重要精神及工作部署；二是召开街所联动工作会议，分析警情的案发区域、电诈类型及受害群体特征等，精准开展宣传；三是开展”梧桐树“计划专项行动，对辖区市场风险主体进行清查清理，责令高风险主体企业搬离蜀山区，变更工商营业执照；四是制定工作责任清单，压实社区属地责任，对相关人员开展学习、培训。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风纠治方面

4．落实全面从严治党“两个责任”。

（12）压实主体责任。一是将上级关于党风廉政建设有关规定要求纳入中心组理论学习重要内容；二是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会，切实压实主体责任；三是将“三个以案”系列警示教育专题民主生活会相关内容纳入巡察整改民主生活会查摆内容之中；四是制定街道《2023年下半年党风廉政建设工作计划》，明确工作目标，细化工作内容，压实党风廉政和反腐败工作责任落实；将社区党风廉政建设情况纳入政治生态分析研判内容，逐一形成研判报告。

（13）发挥群众监督作用。一是组织开展居务监督委员会业务培训会，集中学习居务监督委“职责权限””监督内容“等知识，社区同步开展社区居务监督委培训和学习；二是召开街道纪检监察工作例会，督促进一步落实居务监督委、小微权力“监督一点通”平台工作要求；三是召开小微权力”监督一点通“平台工作布置、业务交流、推进会，扎实做好平台调度工作；四是加强资产管理；五是建立固定资产管理机制，明确专人负责，定期进行固定资产盘查并登记入册。

（14）落实身边事教育身边人。一是组织开展党章、纪律处分条例等党纪法规学习；二是召开巡察整改专题组织生活会；三是安排班子成员参加并指导支部巡察整改专题组织生活会，确保组织生活会质量。

5．严格落实“一改两为”。

（15）扎实为民办实事。一是通过党的二十大精神培训班、党工委理论学习中心组学习会，组织街道部门和各社区开展学习，确保学习效果一贯到底；二是强化宣传力度，发放宣传折页、张贴宣传海报、开展暖民心老年助餐服务政策宣传活动，提高群众知晓率；三是与城投公司拟定初步移交协议，对下剩居民活动用房拟打造小区公益活动场所；四是实地走访人力资源有限公司，对接招聘会相关工作，督促做好宣传工作。

（16）发挥政务事项数据。一是依托周工作例会组织学习信息化治理及相关政策；二是积极与上级单位对接、与街道相关部门开展横向协调，优化服务流程，提升服务效率。

6．严格执行内控制度。

（17）规范应急服务合同。一是召开物业培训会，组织各社区对物业管理条例、招投标法和合同法等进行学习；二是对物业合同进行专题研究，组织开展老旧小区物业管理招标前期工作；三是对辖区所有小区进行排查，制定物业考核方案并及时更新考核指标，对所有物管小区进行监管。

（18）加强物业服务监管。一是召开街道物业培训会学习物业管理条例、招投标法和合同法等内容；二是街道联系审计公司对公共收益进行审计；三是采取由小区业主自行聘请保洁、保安人员的方式进行自治。

（19）规范合同签订。一是城市管理部全体工作人员集体学习“三重一大”事项研究制度；二是进一步规范合同签订程序。

（20）规范采购程序。一是集体学习政府采购和资产管理相关制度规定，明确采购的程序、填报及审核要求；二是严格按照程序采购物品；三是严格制度执行，从严把关采购程序。

（21）严格比赛装备标准采购。一是党群工作部组织全体人员对财务制度及上级文件要求进行集中学习；二是对采购比赛装备问题进行整改。

（22）加强食堂管理。一是关停街道原职工食堂，解除与食堂工作人员用工关系；二是引入餐饮公司为街道职工提供早、午餐服务；三是成立食堂管理委员会，制定了食堂管理制度，做好对食堂的监督检查，并形成常态。

（三）基层党组织建设方面

7．加强党组织领导

（23）注重发挥政治功能。一是加强对党的建设和组织工作有关规定要求的学习；二是对党建重点工作进行研究，列出具体计划，并严格落实；三是召开“转作风、提能力、强担当”主题会议，强化街道部门负责人和社区两委班子成员担当作为精神。

（24）加强对重大事项的讨论。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范蜀山区科级以下干部选拔任用工作的通知》等内容，明确相关要求，规范工作程序；二是严格按照逐一表态的程序执行，并常态落实；三是严格按照“三重一大”制度落实。

8．夯实基层党建基础。

（25）规范党员发展。一是组织党支部书记培训班，对《中国共产党发展党员工作细则》等党建业务知识进行学习培训；二是坚持材料不合格不予上会研究的原则，每月开展发展党员材料审核；三是开展党员发展材料集中审核，进一步规范党员发展材料和程序。

（26）严格党建经费使用。一是组织学习《合肥市城市社区党组织活动经费使用办法》和《蜀山区社区党组织活动经费和服务群众专项经费保障实施意见》；二是对问题进行通报，切实汲取教训；三是党群工作部加强对社区党建经费使用的指导和审核，确保符合党建经费使用要求。

（27）严肃组织生活会。一是召开巡察整改组织生活会，专题学习《中国共产党章程》及组织生活会相关规定；二是组织开展批评与自我批评，确保质量；三是审核对照检查材料，确保内容结合实际；四是开展党建工作检查，并常态化落实。

9．执行党的组织路线，严把选人用人。

（28）完备纪实材料。一是党群工作部组织全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范蜀山区科级以下干部选拔任用工作的通知》要求，对干部任用程序加强学习，规范纪实材料留存和程序；二是对干部选任全程纪实材料进行补缺补差，并常态坚持；三是严格按照干部选拔任用程序，对征求意见、政治表现和廉洁进行双签字。

（29）严格规定程序。一是党群工作部组织全体人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范蜀山区科级以下干部选拔任用工作的通知》等内容，掌握干部选拔人员的程序要求；二是在干部选拔作用工作中从严审查资格条件，前置性征求纪检、综治、信访等部门意见，以及对档案的任前审核；三是明确专门负责规范纪实材料留存。

（30）严格文件制定。一是党政办召开培训会，组织学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步强化公文处理工作的科学化、制度化、规范化；二是印发《关于进一步规范文件起草审核办理工作的通知》，进一步规范发文程序，提高公文质量。

10．狠抓巡察整改工作，做实“后半篇文章”。

（31）狠抓整改工作。一是召开党工委理论学习中心组学习会，集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例》；二是开展上一轮巡察反馈问题整改情况“回头看”，并常态化落实整改成效；三是开展党建工作检查，对“三会一课”记录进行检查，逐个支部进行整改。

（32）严格制度执行。一是组织学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步强化公文处理工作的科学化、制度化、规范化；二是印发《关于调整街道内部控制领导小组的通知》，设立资产、合同、财务管理等工作小组，安排专人负责。纪工委对责任落实和制度执行情况进行监督检查。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

（一）以更高政治站位扛牢巡察整改政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实实在在整改成效体现政治担当。坚持对标对表，校准偏差，努力提高政治站位，迅速动员部署，以对党绝对忠诚、对事业高度负责的态度，不折不扣地推进巡察整改工作。

（二）以更严要求推动全面从严治党向纵深发展。压紧压实“两个责任”，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。持之以恒正风肃纪反腐，深入开展经常性纪律教育，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，不断营造风清气正的良好政治生态。

（三）以更实举措推进整改任务走深走实。坚持“当下改”与“长久远”相结合，对已经完成或基本完成的整改任务，适时开展复盘总结、监督检查，确保问题不反弹；对需要持续推进的整改任务，对照整改措施紧盯不放、一抓到底，形成整改闭环；对需要长期坚持的整改任务，固化整改举措，健全长效机制，确保反馈问题改彻底、改到位。

（四）以更高标准深化巡察整改成果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委“136”目标任务、推动商务区提质扩容，自觉把巡察整改与中心工作紧密结合起来，坚持两手抓、两促进，使之转化为干事创业的动力，转化为抓落实、求实效的鲜明导向，以巡察整改高质量推动经济社会发展高质量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-63525865；邮政信箱：合肥市蜀山区荷叶地路与休宁路交叉口荷叶地街道办事处。