按照区委统一部署,2023年5月15日至6月9日,区委第一巡察组对区投资促进中心党组开展了巡察。2023年6月29日,巡察组向区投资促进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)强化组织领导。成立由中心党组副主任任组长、分管副主任任副组长,各科室负责人任成员的区投资促进中心巡察整改工作领导小组。领导小组办公室设在中心办公室,负责落实具体整改工作。
(二)抓实责任分解。结合实际,研究制定《中共合肥市蜀山区投资促进中心党组关于区委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改事项责任领导、责任科室和具体责任人,确定完成目标和时限,确保件件落实、条条兑现。
(三)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。加强督促调度,通过召开党组会、专题民主生活会等,多形式进行督促和调度,全力推进整改落实。
二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.理论武装与推动工作紧密结合。
(1)严格落实学习内容。一是对漏项内容进行补学并做好相关记录;二是认真制定学习计划,严格按照“四个第一”要求及时传达学习中央及省委、市委、区委工作要求。
(2)注重学思践悟。一是通过中心组学习、支部党员大会等形式组织全体党员学原文、悟原理,加强理论联系实际,真正做到入脑入心;二是丰富学习形式,从被动听到主动讲,适时组织读书分享活动。
(3)学用紧密结合。一是结合“双招双引”的新工作要求,围绕长三角重点产业链,聚焦我区主导产业,开展精准招商工作,制定《招商引资分层决策机制》,做到学用紧密结合在一起。二是制定学习方案,利用学习强国、安徽干部教育在线、先峰网、党员网等系列平台进行多样化学习。
2.突出“招大引强”目标。
(4)注重招大引强。一是先后组织区主要领导赴长三角、东三省等地开展招商活动,中林集团安徽总部项目已签约,实现了50亿元大项目零突破;二是参加和组织“市创投城市计划”、投融资下午茶等活动;三是参与全区产业政策制定。
(5)进一步优化招引机制。一是出台“招商引资项目落地服务事项告知单”制度、《蜀山区招商引资项目分层决策管理办法》《蜀山区招商引资项目并联审核工作机制》;二是向属地单位、主管部门发出“一事一议”项目告知单,安排专人全程跟踪;三是给区领导及项目单位发布月度招商简报。
3.深入推进“提质扩量”。
(6)加强招商主动性。一是通过上门和电话联系,了解经营状况、宣讲及协助争取外政策;二是随市投促局赴新加坡、香港开展招商交流活动,并与新加坡联合环境公司签订了合作备忘录,在智能水务、污泥处理等方面将开展更加深入的合作。
(7)加强招商队伍建设。一是加强产业学习,5个投资部带领全局同志学习,目前已经完成建筑产业、新能源汽车后市场服务等专项学习。参加全市招商知识竞赛,获得全市二等奖;二是谋划年度全区招商业务培训班;三是实行内外联动“赛马”机制,聚焦关键市级考核指标,定期对各投资部招商成果进行通报并公示,营造招商引资“比学赶超”的招商氛围。
(8)挖潜已落户的企业。定期走访辖区现有企业,送支持政策做好政策解读,了解企业在实际运营中遇到的问题,全力予以解决,按时为相关企业兑现双招双引政策。
(9)注重提高招商精准度。一是针对重点产业链开展理论学习、业务学习;二是对正在洽谈的重点产业链项目每周例会开展项目调度,开展重点招引,对与产业链发展方向无法协同的项目及时闭环;三是通过全省双招双引专题视频培训、市局组织的投促大讲堂等多渠道学习业务知识。
4.严格落实“一改两为”。
(10)注重政策运用。一是组织全中心人员学习《合肥市招商引资大项目认定导则》,对大项目认定导则进行重点解读;二是加强与上级部门对接,梳理项目,力争为企业争取市级政策待遇。
(11)加强信息化手段运用。一是通过蜀山发布等媒体对企业落户等成果及时发布宣传;二是根据区统一要求,将投促APP内容统一整合到数字资源局管理,下一步将整合到皖事通平台,扩大宣传范围。
(12)注重跟进服务。一是下发区重点招商引资项目告知单,实行全程跟踪服务,协调解决项目引进和建设过程中存在的难题。二是落实招商简报制度,每月通报标志性大项目进展情况,区领导外出招商情况,镇、街、开发区以及涉及业务主管部门项目落地完成情况。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风纠治方面
5.严格落实全面从严治党主体责任。
(13)加强廉政风险点排查。一是出台《蜀山区招商引资政策兑现办法》,明确政策兑现流程,加强政策兑现材料的审核,减少廉政风险点;二是结合中心实际,中心账目由代账公司代理记账,并由中心办公室负责人和财务共同承担日常报销单据审核工作。
(14)扎实开展警示教育。一是召开党员大会暨专题警示教育,开展用身边事教育身边人,撰写学习心得体会,组织全体党员干部赴安徽省廉政教育馆进行警示教育。二是邀请区纪委监委相关领导对全区招商干部进行专题警示教育培训,不踩“黄线”不越“红线”。
6.严格执行规章制度。
(15)规范固定资产管理。一是进一步完善了固定资产管理制度,通过严格执行固定资产管理规定,扎实做好固定资产管理工作,增强中心固定资产管理意识和能力;二是对固定资产进行清查并按程序处置。
(16)加强档案管理。建立健全保密工作规章制度,严格规范了工作人员保密行为,不断强化了工作人员保密意识,努力提高了档案室保密工作软硬件保障水平。
(17)规范政府采购询价。出台《投资促进中心采购管理制度》,进一步健全了中心集中采购内部各项管理制度和运行机制,完善中心采购体系,保证了中心采购工作的公开、公正、公平、透明和规范。
(18)加强委托招商对象考核。严格执行招商引荐人奖励办法,杜绝前置支付工作经费。
(19)严格合同履约。通过加强财经纪律和相关业务知识的学习,严肃财务人员工作纪律、强化财务管理、确保中心经费的合理使用和各项工作的顺利开展。
7.严格执行财经制度。
(20)严格审批报销。进一步加强领导、健全完善中心财务内控制度,严格费用单据的审核,对不合规的发票、无效发票一律不予审核。
(21)严格支付驻外补助。驻外分局人员全部撤回,重新选调人员成立五个投资部,并完善投资部相关制度,严格执行。
(22)加强车辆管理。加强公务用车的日常管理,按每次用车都要求填写车辆使用登记表,公务用车管理平稳有序。
(三)基层党组织建设方面
8.强化党建引领作用。
(23)压实党建主体责任。研究并制定学习方案和计划,安排组织赴渡江战役纪念馆和安徽省党风廉政教育馆进行红色教育和警示教育,并安排党组主要负责人同志讲党课等形式多样的党建活动,学习党的理论知识。
(24)提高组织生活会“辣味”。结合第二批主题教育,在专题组织生活会前,支委会学习提前学习相关工作要求,规范召开组织生活会。
(25)深入开展党员教育。召开党员大会,对有关问题进行整改,并要求在日后的学习研讨中杜绝出现相似问题。
9.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
(26)严格执行组织生活制度。及时研究并制定学习方案和计划,安排组织赴渡江战役纪念馆和安徽省党风廉政教育馆进行红色教育和警示教育,并安排党组主要负责人同志讲党课等形式多样的党建活动,学习党的理论知识。
(27)规范支部换届。认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定,重点学习换届选举时的相关规定,强化思想认识,明确工作要点和流程。
10.严格执行党的组织路线,规范选人用人工作。
(28)严格程序落实。加强学习《领导干部选拔任用工作条例》《蜀山区科级以下干部选拔任用工作暂行规定》等相关政策规定,深入学习选人用人动议、民主推荐、考察等环节的具体操作办法,积极主动与区委组织部联系,严格落实组织程序。
(29)完备纪实材料。加强学习《领导干部选拔任用工作条例》《蜀山区科级以下干部选拔任用工作暂行规定》等相关政策规定,积极主动与区委组织部联系,严格按照要求完备纪实材料。
11.对上一轮巡视巡察、审计等监督检查指出问题的进行整改。
(30)严格制度执行。一是按照党组会议议事规则召开党组会,严格执行党组会议制度;二是主任办公会后及时完善会议记录,主任办公会会议记录清晰明确。
(31)扎实开展效能建设。对效能检查发现问题的人员取消年度考核评优资格,对有关问题进行整改,并提醒工作人员及时调整去向牌。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。区投资促进中心坚持目标不变、力度不减,强化问题导向,增强整改意识,紧紧围绕区委第一巡察组反馈的问题以及巡察意见建议,深入推进整改,确保全面完成整改任务。
(二)建立健全长效机制,继续巩固巡察整改成果。在抓好整改的同时,注重源头防范和治本工作,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(三)不断强化监督检查,建立重规守纪新常态。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚持党要管党、从严治党,不断加强对重点岗位、关键环节,事前事后的监督管理,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加强违规违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部作风扎实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0551-65115086;邮政信箱:合肥市蜀山区梅山路105号国税大楼307室。