中共合肥市蜀山区五里墩街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年3月23日至5月25日，区委第二巡察组对五里墩街道及所辖社区开展了巡察。2023年7月3日，巡察组向五里墩街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）强化组织领导。成立街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则，牵头抓好具体反馈问题的整改落实。专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，严格要求各社区、各部门主要负责人高度重视巡察整改，推动形成上下联动，合力整改的工作格局。

（二）抓实责任分解。制定整改工作方案，对逐条逐项进行分解，梳理问题整改清单。班子成员和部门、社区负责人主动认领问题、划定责任，明确工作要求，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保巡察发现问题全部整改到位。

（三）严格责任追究。对照整改台账实时跟进整改工作进展，实行挂账销号，完成一件，“销号”一件。各部门、社区将整改工作与日常工作结合起来，把整改成效体现在日常工作中，将整改情况纳入年度考核中；对简单应付、推诿扯皮、整改不力的人员和单位坚决追责问责；对整改成效不明显的问题，责成相关单位重新整改，确保所有整改问题“不贰过”。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求方面

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

（1）加强理论学习。一是严格按照《中国共产党党委理论学习中心组学习规则》等有关规定，做好理论学习中心组计划安排；二是制定《五里墩街道党工委理论学习中心组学习制度》，进一步明确要求，规范请假制度，严格参学要求；三是对具体责任人进行约谈，提升工作责任心，规范中心组学习记录；四是举一反三，定期对社区党委理论学习情况进行督查检查，指导社区党委按照要求开展学习，规范会议记录和会议内容。

（2）学习宣传贯彻党的二十大精神。一是组织党政办全体人员对党工委会议记录的标准格式进行培训和要求，同时定期开展党工委会议记录本专项检查；二是严格按照相关规定要求，制定理论学习中心组季度学习计划，规范学习及研讨内容；三是严格按照街道制定的工作方案和任务清单，结合党建督查工作进行检查，督促社区完成规定工作内容；四是责令相关责任社区立查立改，对照方案和任务清单做好整改，及时更换外墙宣传栏“文件学习”内容。

（3）扎实开展集中教育。一是加强参学管理，严格落实请假制度，无特殊原因不得请假；二是加强《中国共产党党委理论学习中心组学习规则》的学习，坚持高标准严要求制定计划，规范理论学习中心组学习工作；三是约谈相关责任人，杜绝类似问题再次发生。

2．充分发挥党工委领导作用。

（4）加强班子分工。根据街道“三定”工作方案，对照区委、区政府及区直部门的工作范围，对街道领导班子成员分工进行合理化调整分工。

（5）严格执行民主集中制。一是制定完善《五里墩街道干部选拔任用工作流程》《规范五里墩街道人事管理工作的通知》；二是组织领导班子成员对民主集中制的相关规定以及要求进行学习；三是严格落实民主集中制。

（6）精准把握党政事务边界。一是组织党政办全体人员对街道党工委会、党政联席会召开标准、议定事项范围进行进一步的学习和掌握；二是组织党政办全体人员对党口、行政口界定标准进行进一步的学习和掌握，提高业务水平。

（7）加强内部管理意识。一是组织档案管理员对档案工作相关法律法规和街道关于档案工作的相关制度进行学习，同时要求严格执行《档案资料借阅制度》，确保所有归档资料保管妥当；二是修订下发了《五里墩街道工作人员管理办法》，对其中关于请销假制度相关要求在街居全体人员大会上进行传达学习，同时要求党政办负责人员加强审核把关，所有人员请假手续必须健全，附件必须完整。

3．注重担当作为。

（8）加强环境污染防治。一是把好入口关。强化源头治理，确保符合开设条件；二是对重点餐饮单位进行实时监测，联合第三方油烟监测公司在相关单位安装油烟在线监测系统，实现24小时全方位监测；三是加强日常巡查监管。督促其对油烟净化设备进行定期清洗、检测并留存相应的环保材料；四是约谈经常被投诉餐饮店负责人，要求进行整改，对拒不整改的将采取一定的强制措施；五是完善联合巡查、监管制度。

（9）加强安全风险防控。一是督促消防安全管理主体单位开展消防安全宣传教育，制定隐患排查制度，定期开展隐患排查；二是定期开展消防安全检查，视情对主体责任单位下达检查文书；三是对问题小区内全部电梯进行排查，消除安全隐患；四是强化日常分级监管，逐级加大监管力度；五是开展禁止高空坠物的宣传，鼓励加装高空抛物摄像头，提高监督预防效果；五是制定《五里墩街道住宅小区和商业综合体物业管理考核办法》《五里墩街道物业矛盾化解工作方案》。

（10）提升街区综合治理水平。一是加大巡查力度，做好法律法规宣传，对发现辖区基础公共设施的损坏第一时间上报并维修；二是加强关于物业费相关的普法宣传力度，协助业主与物业管理企业约定合同，明码标价，并对相关情况进行公示；三是畅通投诉举报通道；四是发挥矛盾纠纷综合调解小组的作用，主动开展调解工作；五是健全完善物业联席会议制度，研判和商讨物业纠纷化解途径。

（二）持续整治群众身边腐败问题和不正之风方面

4．压实管党治党责任。

（11）强化主体责任意识。一是加强学习，严格落实关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的制度要求；二是专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于两次，召开了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会；三是结合党建督查，加强业务指导，督促社区党委落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。

（12）严格落实“一岗双责”。一是在党工委会、中心组学习会、街道工作例会上学习党风廉政工作制度要求；二是街道领导班子成员每年在党工委会议上汇报“一岗双责”履行情况；三是将党风廉政建设纳入社区党委年度目标考核，严格落实社区党委党风廉政建设主体责任；四是将社区党风廉政建设纳入街道党建工作督查检查，定期对各社区落实情况进行检查、通报。

（13）严格落实谈心谈话制度。一是加强学习，熟练掌握谈心谈话制度要求；二是加强沟通，多提醒领导班子成员按照谈心谈话要求做好谈心谈话记录；三是及时做好《党内谈心谈话记录表》收集归总。

5．配齐配强监督力量。

（14）注重专心专注。一是配齐配强街道纪工委、监察室队伍，新增1名纪检工作人员，并严格按照“三转”要求，落实专职专责；二是明确社区纪检委员，建立结构合理、相对稳定、能力过硬的纪检队伍；三是明确工作要求，社区纪检委员要把纪检工作作为主责主业，主动开展好纪检工作；四是以工作例会、定期培训等形式，加强对社区纪检委员的业务培训指导。

（15）扎实开展警示教育。一是充分发挥辖区红色口述史馆、蜀山好人馆、“两弹一星”精神纪念馆作用，开展旁听法院审理，组织参观见学、实地观摩等活动，加强警示教育；二是梳理总结身边违纪违法典型案例，及时开展“用身边事教育身边人”；三是结合党建工作督查检查，及时跟进社区纪检工作，加强业务指导。

6．严格纠正“四风”。

（16）力戒形式主义。一是督促现有班子成员提高认识，认真撰写材料；二是加强材料审核，落实材料双人双审；三是相关责任社区进行自查自纠，约谈相关责任人并作出书面检查，强化责任意识，杜绝类似事件再次发生。

（17）严实工作作风。一是修改完善街道为民服务中心AB岗工作制度，做好人员力量调配，不定期进行督查抽查，保证落实效果。二是对街道网站发布的信息开展定期核实，与街道党群工作部、营商服务部联系，补充最新人口、党支部数据；组织学习街道出台的“三定”文件，重新公开网格化服务管理中心（综治中心）工作职责；建立街道网站信息发布定期核实制度，保证街道网站内容更新及时、数据准确。

7．狠抓廉政风险防控。

（18）严格审核入围企业。一是由党政办牵头组织各部门、社区经办人员对采购工作开展专题培训，提高经办人员业务水平；二是严格工作流程，加强对参与询价企业的把关，要求参与报价的企业均提供企业信息作为附件材料。

（19）严格慰问费发放。一是严格落实《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》文件要求；二是对有关问题进行整改。

（20）严格慰问品（金）发放。一是严格落实《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》要求，杜绝重复慰问情况发生；二是严格落实住院慰问有关要求。

（21）严格津补贴发放。一是组织党政办对《五里墩街道人员管理办法》进行集中学习，对其中关于销假相关程序要求在街道、社区工作人员会议上进行传达学习；二是严格执行《五里墩街道人员管理办法》；三是核实确认发放依据。

8．严格执行财经纪律。

（22）加强资金管理。一是指导社区根据街道会议纪要精神，及时完成了原始投资收回工作；二是各部门和社区负责人对各自单位的工作开展一次自查，确保所有工作均有人负责。

（23）严格资产管理。一是对购买的物资进行补录并补提折旧；二是修订完善《五里墩街道资产管理制度》，加强对街道固定资产管理，实现固定资产“一物一卡一条码”的管理目标。

（24）规范公车管理。一是每辆公车均指派专人保管油卡、购买车险等，确保公车使用状态有序；二是根据市区关于公车管理的各项要求，制定《五里墩街道公车使用业务操作手册》，明确公车使用的相关规定与流程；三是党政办明确专人对加油卡、派车单、派修单等进行统一管理。

（25）严谨采购程序。一是组织开展《关于规范蜀山区资产配置预算政府采购业务流程的通知》等相关业务培训，提高各部门、社区采购人员业务能力。二是完善街道网采项目验收流程，并在报账时由党政办做好把关。

（26）严格报账把关。一是邀请区财政国库支付中心相关负责人对部门和社区的报账员开展业务培训和学习，进一步明确关于加班就餐的相关财务管理规定；二是对加班就餐的报销单据开展自查，确保报销账目规范。

（27）规范账目支出。一是对《五里墩街道财务管理制度》进行修订，进一步规范财务工作相关流程，同时加大对财务列支的把关。二是街道将积极、及时与和区直部门联系，掌握相关列支科目的最新要求；三是严格审核把关党组织经费使用范围。

（三）基层党组织建设方面

9．严格落实党建工作责任制。

（28）强化主责意识。一是要求街属各党委要加强对下级党组织督查指导力度，党群工作部按照要求每半年开展一次党建督查；二是对全街党务工作者进行党务业务培训，提升了党务工作者的业务能力和水平。

（29）压实组织生活制度。一是改变工作作风，扩大意见征求面，充分听取基层意见建议，不得以赞扬代替批评；二是机关党委加强对下级党组织督查指导力度，党群工作部按照要求每半年开展一次党建督查；三是对全街党务工作者进行了党务业务培训，提升了党务工作者的业务能力和水平。

（30）严格发展党员程序。一是对全街党务工作者进行了党务业务培训，提升了党务工作者的业务能力和水平；二是组织开展发展党员材料集中互查；三是制定下发《发展党员档案审核对照清单》《发展党员资料审查表》，规范发展党员流程，做到一人一档，从根本上解决党务工作人员的业务能力问题；四是约谈相关责任人。

（31）加强党员教育。一是加大党员教育力度，严肃党内组织生活纪律，严格按照通知要求落实并参加会议，落实请假制度；二是组织全街机关党员开展“身边事教育身边人”及参观红色口述史馆等警示教育基地活动；三是规范组织生活制度落实，增强党员组织纪律观念。

（32）规范党费收缴。一是严格党费收缴规定，做到按月收缴、按季公示、按年总结要求，每季度对党费进行公示，支部公示到每位党员，党委公示到每个党支部；二是加大党费收缴力度，规范整理党费收缴台账，确保记录准确规范；三是加强对党员的教育管理。

（33）加强工会会费管理。一是按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》要求，核算个人工资收入的5‰收取工会会费；二是严格落实文件规定要求，杜绝不按规定收缴、不达标准收缴的情况发生。

10．严格选人用人。

（34）加强干部任用管理。一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等规定；二是修订完善《五里墩街道干部选拔任用流程》，进一步明确责任、规范程序；三是街道妇联针对选举程序规定要求组织开展《中华全国妇女联合会章程》等学习。

11．加强人才队伍建设。

（35）努力提高干事创业活力。一是加强人才梯次配置，进一步激发干部队伍的活力，做好人岗相适调配；二是组织开展《五里墩街道财务工作与财经纪律培训会》，提升街居财务人员业务能力和职业素养；三是组织开展“书记讲党课”、演讲比赛、微宣讲比赛等，为街道干部职工提供素质能力锻炼平台。

（36）加强一线人员关心厚爱。一是为社区小管家安排入住人才公寓、解决就餐问题，通过生活上的关心，增强社区“小管家”对单位的认同感和归属感；二是开展“传帮带”等活动，提升社区小管家工作能力，更好适应工作岗位要求；三是组织开展社区小管家考核工作，通过德才表现和工作实绩评价，激发社区“小管家”干事创业热情。

12．加强巡察发现问题整改落实。

（37）努力降低“12345”热线数量。一是开展热线工作处置培训，并强化党政办日常业务指导力度；二是完善12345市长热线办理流程、重难点案件督办制度和街道—部门—社区三级管理机制，确保投诉从受理到办结，责任清晰明确，问题处理到位；三是增强重点街区市容环境巡查整治力度；四是成立专项工作组，强化住宅小区、商业综合体物业管理监督考核，化解各类物业矛盾纠纷。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

一是强化成果运用。以此次巡察整改工作为动力，持续强化作风建设，进一步激发广大干部职工干事创业的正能量，努力将巡察整改的成果转化为实实在在的工作成效和发展成果，推动街道各项工作提质增效上台阶。

二是构建长效机制。坚持把巡察整改作为党工委履行从严治党主体责任的重要抓手，严格按照区委要求，深化标本兼治、深化以点带面，既整改具体问题，也整改面上问题，既治标也治本，建章立制，使整改工作真正成为促进全街干部队伍作风转变的催化剂，推动全面从严治党不断向纵深发展。

三是推动高质量发展。自觉把整改落实同经济社会等各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，放大巡察整改成果效应，凝心聚力谋划和推动发展，推动五里墩街道经济社会持续健康快速发展。

四是助力主题教育走深走实。做好结合文章，将本次巡察反馈问题与正在开展的主题教育相结合，继续做好各部门、各社区对照本领域、本辖区特点，剖析自身问题，边查边改，促进工作提升、优化为民服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65178606；邮政信箱：合肥市蜀山区史河路18号五里墩街道办事处。