中共合肥市蜀山区政务服务管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年3月23日至5月25日，区委第二巡察组对区政务服务管理局开展了巡察。2023年7月4日，巡察组向区政务服务管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）统一思想认识，强化组织领导。局党组第一时间召开党组会专题部署整改工作，统一人员思想认识，成立巡察整改领导小组。集中整改期间，局党组积极履行主体责任，党组主要负责人积极履行第一责任人责任，充分发挥组织功能的优势，群策群力。

（二）坚持问题导向，稳步落实整改。突出问题导向，全面对照巡察组巡察反馈意见，深入查摆问题症结，逐项剖析原因、细化整改措施，制定整改工作方案，建立整改台账。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确完成时限，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

（三）健全内控制度，建立长效机制。局党组聚力强化内控制度的健全，出台《蜀山区政务服务管理局固定资产管理制度》《蜀山区政务服务管理局政府采购管理办法》，组织修订《蜀山区政务服务管理局党组会议制度》《蜀山区政务服务管理局行政会议制度》《蜀山区政务服务管理局财务报销管理办法》，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。

（1）深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是深入学习党的二十大精神，认真领悟新思想新要求。二是召开行政会议，研究确定政务公开提质增效、专区建设，为民服务中心搬迁入驻等5项重点工作任务，建立清单，定期调度；三是学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，领导班子认真开展调查研究，形成报告。

（2）规范理论学习。一是学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《贯彻落实<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》；二是认真制定党组理论学习中心组学习计划；三是在局党组理论学习中心组会上增加主责主业学习内容，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省12345政务服务便民热线管理暂行办法》；四是组织开展集体研讨，研讨材料由党组书记亲自审核把关。

（3）压实主题教育整改。一是学习“不忘初心、牢记使命”主题教育总结和党史学习教育动员大会精神；二是指定分管领导负责，立行立改，拉单列表，逐个销号，已全部完成整改。

2．严格履行党组领导责任。

（4）规范党政会议召开。一是召开党组会学习《中国共产党党组工作条例》，明确党组会议记录人；二是修订《蜀山区政务服务管理局党组会议制度》和《蜀山区政务服务管理局行政会议制度》，进一步规范党政会议召开。

（5）严格执行民主集中制。一是召开党组会学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高局党组政治站位，进一步增强民主集中制意识；二是修订《蜀山区政务服务管理局党组会议制度》，进一步明确末位表态制的执行要求。

（6）严格大额资金上会标准。一是结合单位支出实际，重新确定大额资金认定标准，大额资金标准更加合理可行；二是修订《蜀山区政务服务管理局党组会议制度》，进一步规范大额资金支出。

3．贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求。

（7）狠抓工作落实。一是召开党组会学习上级有关文件要求，进一步提升干部职工执行力、落实力；二是传达学习上级关于2023年营商环境重点工作任务的有关要求，结合单位实际，细化形成局任务分解清单；三是研究确定政务公开提质增效、专区建设，为民服务中心搬迁入驻等5项重点工作任务，研究部署局2023年度重点工作任务清单及分值。

（8）用心用力推进为民办事。一是召开局行政会议2次，常态化研究部署重点工作；二是组织政务公开、平台运行和政务服务大厅效能建设等方面培训；三是形成《关于区为民服务中心政务服务大厅综合窗口区域划分的汇报》，稳步推进“综窗建设”，12名工作人员到岗；四是优化调整《蜀山区12345政务服务便民热线考核办法》。

（二）重点岗位和关键环节建设方面

4．严格落实“两个责任”。

（9）强化党组把方向管大局意识。一是召开党组会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步增强局党组对抓党风廉政建设工作的主体责任意识；二是修订《蜀山区政务服务管理局党组会议制度》，树立同步调整党风廉政建设工作职责分工的意识。

（10）强化主动接受监督意识。一是召开党组会学习《中国共产党党内监督条例》，研究部署党风廉政建设工作，进一步提高局党组主动接受监督的意识；二是主动要求派驻纪检监察组参加局党组会，对“三重一大”事项、其他重大廉政风险项目进行监督。

（11）规范会议记录。一是召开党组会学习《中国共产党党组工作条例》，进一步加强对会议记录的严肃性、完整性、重要性的认识；二是明确党组会议记录人，规范会议记录格式要求。

5．努力提升效能建设。

（12）加强政务服务大厅管理。一是召开党组会，安排部署局机关效能建设具体措施和政务服务大厅效能管理具体措施；二是组织窗口工作人员效能建设培训；三是制定效能建设培训计划，建立政务服务大厅巡查事项清单，每日巡查、定期通报窗口所在单位。

6．规范内控管理。

（13）加强内控管理。一是修订《蜀山区政务服务管理局财务报销管理办法》，规范物品领用登记样式，进一步扎紧财务制度的“笼子”；二是召开全体人员会议学习《转发安徽省财政厅关于修改政府集中采购目录编码的通知》和《蜀山区限额以下公共资源交易项目操作指引》，进一步规范财务报销流程，提升相关责任人对报销票据的审核把关。

（14）严格项目采购及招投标。一是出台《蜀山区政务服务管理局政府采购管理办法》，进一步扎紧财务制度的“笼子”；二是召开全体人员会议学习《中华人民共和国采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》《转发安徽省财政厅关于修改政府集中采购目录编码的通知》《蜀山区限额以下公共资源交易项目操作指引》等规定，进一步规范财务报销流程。

（15）加强固定资产管理。一是出台《蜀山区政务服务管理局固定资产管理制度》，进一步规范固定资产采购、管理和处置；二是对局现有固定资产进行全方位排查；三是全体人员会议学习《蜀山区行政事业单位国有资产管理暂行办法》《蜀山区行政事业单位通用办公设备家具配置标准》。

（16）规范费用报销。一是修订《蜀山区政务服务管理局财务报销管理办法》，进一步规范财务报销流程，进一步扎紧扎实财务制度的“笼子”；二是召开全体人员会议学习《中华人民共和国采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》《转发安徽省财政厅关于修改政府集中采购目录编码的通知》《蜀山区限额以下公共资源交易项目操作指引》等规定，进一步提升相关责任人对报销票据的审核把关。

（17）规范福利及津补贴发放。一是召开全体人员会议，学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》《关于进一步加强区直机关工会经费收支管理的通知》，严格按规定发放福利及津补贴等；二是协调区政府办，完善第三方人员彭骏值班出勤记录；三是修订《蜀山区政务服务管理局财务报销管理办法》，进一步规范财务报销流程，进一步扎紧扎实财务制度的“笼子”。

（三）基层党组织建设方面

7．努力提升党建工作质量。

（18）深入联系帮扶群众。一是召开支部党员大会学习《关于在全区实施“党群连心桥”工程的意见》《关于进一步推进“党群连心桥”工程的通知》和《关于做好“党群连心桥”年度述职评议工作的通知》；二是联合南岗镇梁墩村、井岗镇金湖社区开展共建活动，持续走深走实“党群连心桥”活动。

（19）严格落实组织生活制度。一是学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步规范组织生活制度落实；二是召开专题民主生活会，认真对照检查，确保整改质效；三是召开支委会，明确会议记录人，规范会议记录格式标准。

（20）规范机关党支部选举程序。一是学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步提高对换届工作严肃性、重要性的思想认识；二是召开支委党员大会、支部委员会，进一步规范会议召开程序及标准要求。

（21）严格发展党员程序。一是学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照规定程序、标准及要求发展党员；二是对党员发展材料进行查缺补漏；三是召开支委会，明确会议记录人，规范会议记录格式标准。

8．严格选人用人程序。

（22）完善相关会议记录。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《蜀山区科级以下干部选拔任用工作暂行规定》，进一步加强局党组全面履行选人用人主体责任意识；二是明确干部任免事项会议记录由综合科负责人负责记录，进一步明确干部选拔任用程序，形成正确的选人用人观。

9．加强巡察反馈问题整改。

（23）规范网上商城采购。一是学习《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，进一步深化对公款购买印制寄送贺年卡等物品危害性的认识；二是订《蜀山区政务服务管理局财务报销管理办法》，进一步规范财务报销流程。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。认真学习关于落实“两个责任”的新要求，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改工作目标不变、力度不减、进度不缓，对已整改到位的问题，组织“回头看”，进一步巩固整改成果；对基本完成整改的问题，以区政务服务中心搬迁为契机，积极向区领导汇报并争取支持，稳步推进工作落实。

三是构建长效机制，巩固扩大整改成果。统筹“当下改”和“长久立”，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65123971；邮政信箱：合肥市蜀山区怀宁北路99号。