中共合肥市蜀山区稻香村街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年12月15日至2024年2月5日，区委第三巡察组对稻香村街道及所辖社区开展了巡察。2024年5月30日，巡察组向稻香村街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）深化政治认知，强化责任担当。通过召开党工委会、动员部署会及整改调度会，全面传达区委巡察反馈意见，周密部署整改工作，并严肃认真地组织召开巡察整改专题民主生活会。将巡察反馈的每一个问题视为严肃的政治任务，秉持开放态度全盘接纳、主动担责，以高度的责任感和使命感，确保巡察整改工作扎实有效推进。

（二）完善组织架构，压实整改责任。为高效推进巡察整改工作，成立由街道党工委主要领导担任组长的巡察整改工作领导小组，成员涵盖街道领导班子、各社区党委书记及相关部门负责人，下设办公室负责日常工作。构建起纵向到底、横向到边的责任体系，强化部门间的协同合作与上下联动，形成整改合力，确保整改工作无死角、全覆盖。

（三）坚持率先垂范，推动整改落实。街道党工委主要负责人切实履行第一责任人责任，亲自挂帅制定整改方案，主动认领整改任务，并坚持深入一线，具体指导、全程跟进，确保整改工作有力有序进行。同时，街道领导班子成员以身作则，根据各自分工及包联社区情况，积极投身整改实践，形成以上率下、层层示范的良好氛围。

（四）优化监督机制，构建闭环管理。建立健全整改工作跟踪督办机制，实时掌握整改进展，对整改不力或敷衍塞责的行为及时通报整改，确保整改措施落地见效。街道党工委定期听取整改工作汇报，分析研判存在问题，研究制定针对性解决方案。整改领导小组办公室采取“周调度、月汇总”制度，精准掌握工作动态，强化督促指导，有效协调解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作形成完整闭环，实现问题清零。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署及省市区委工作要求方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

（1）学习贯彻党的二十大精神。一是制定学习宣传贯彻党的二十大精神的方案，举办党的二十大精神集中培训班，全面系统地再学习。二是制定党的二十大、二十届二中全会精神学习清单，常态化制度化开展学习党的二十大精神。三是把学习贯彻落实党的二十大精神纳入党建督查内容，确保学习见实效。

（2）加强创新理论学习。一是从严落实“第一议题”制度，党工委会议研究议题前及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。二是统筹安排理论学习中心组学习，确保班子成员全员参与。三是改进学习方式，做实集体研讨，加强调查研究，确保学在新处、学在深处、学在实处。

（3）提升理论学习质效。一是及时整理和安排必学内容，真正达到学懂、弄通、做实的要求。二是严格党员教育管理，要求各级党组织规范党员学习笔记定期开展检查。三是组织开展党的基础知识测试，在各类培训时将党的基础知识、相关工作应知应会等内容作为培训必修课。

2.发展新质生产力，推进高质量发展

（4）打造科技创新高地。一是大力引进成长性好的高品质和战略合作项目，形成具有一定知名度的特色科创产业集聚区，带动经济高质量发展。二是加快中科大大学科技园重点项目的实施，加大宣传推介力度，扩大科创产业体量，促进科大硅谷蜀山园早见形象，早出功能。

（5）加快项目成果转化。一是在项目规划阶段充分考虑项目的目标范围、资源、时间、成本、质量等方面因素，制定详细的规划内容，确保项目顺利进行。二是加快中科大大学科技园项目的征迁进度，助力“科大硅谷”重点项目早落地、早入统。跟进关注热电集团中长期专项债项目申报，力争项目早动工、早投产。三是加强校地对接，推动科创成果就地转化，把“潜力”变“实力”，成为稳定经济增长的“新引擎”。

（6）提高民生服务能力。一是认真学习习近平总书记关于民生工作等重要论述，提升思想认识和为民服务能力。二是多方争取资金，确保民生实事项目尽快落地。三是加大对居家养老服务中心的经营情况监督检查，督促其做好相关为民服务事项。

3.落实意识形态工作责任制

（7）压实意识形态责任。一是严格落实意识形态工作责任制相关要求，按照规定落实意识形态工作专题研讨工作。二是加强对辖区网咖、书店等文化阵地的日常巡查走访，及时做好公益广告的发布。三是及时更新舆情处置应对工作预案及对应的领导小组名单，将意识形态工作作为街道党建督查的重要内容，定期开展督查指导。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风

4.落实全面从严治党主体责任

（8）严抓全面从严治党。一是压紧压实全面从严治党主体责任，严格履行第一责任人责任，严抓严管，敢抓敢管。二是街道党工委主要领导带头落实“一岗双责”，严格按照规定开展党内谈心谈话。三是发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，切实以作风转变推动工作落实。

（9）强化街道效能建设。一是定期研究部署街道效能建设工作。二是修订完善《稻香村街道效能管理规定》，定期通报考勤结果，根据考勤情况予以奖惩。三是定期开展效能督查工作，对违规的人员，公开通报处置。

5.落实监督责任

（10）优化队伍建设。一是加强街道纪工委队伍建设，调任1名年轻党员担任街道专职纪检员，选优配强监督执纪力量。二是通过培训、以案带练等方式，切实提升街道纪工委全体工作人员的业务素质和工作能力。三是严格执行“三转”要求，在街道纪工委书记“三转”到位的情况下，街道纪工委副书记也聚焦主责主业，不再兼任其他工作。

（11）精准监督执纪。一是提高思想认识，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。二是提高从小微权力“一点通”平台、“12345”热线、审计、巡察整改等渠道发现问题线索能力。三是紧盯重要时间节点、关键岗位、重要领域，对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正，精准适用监督执纪“四种形态”。

（12）严明执纪问责。一是加强对纪工委工作人员和社区纪检委员的教育和培训，增强程序意识，提高执纪问责规范化水平。二是加大办案力度，认真落实群众身边腐败和不正之风专项整治工作相关要求，截止2024年8月，街道纪工委共初核问题线索5件，立案2人，处分2人。三是对办案程序进行自查，规范相关办案程序，提升办案质效。

6.严格执行纪律规矩

（13）增强审计监督。一是严格执行相关制度，明确固定资产的采购、使用、移交、报废等流程，确保公款使用的合规性和透明度。二是加大对公款使用的审计力度，定期对各项费用进行审查，发现问题及时纠正。

（14）明确就餐标准。一是严格执行工作餐审批制度，确因加班等原因需要就餐，严格按照标准执行。二是财务人员加强对工作餐报销的审核把关，报销时附详细支出明细，真实反映开支情况。

（15）严审差旅报销。一是针对存在问题进行核查，经核实后要求有关人员退缴相关费用。二是加强差旅费报销相关制度学习，同时加强差旅费财务审核。

（16）健全政府采购。加强采购相关文件的学习，提升政府采购方面的业务知识。严格按照采购程序规范运作，严格财务审批环节，严把审核关，坚决杜绝此类事件再次发生。

（17）完善公车管理。一是完善《稻香村街道公务用车管理规定》，由党政办牵头组织各社区，街道各部门、单位对公务车辆相关规章制度进行培训。二是严格执行“一车一卡一账”政策，开展执行运行费用和年度绩效评价工作，加强对街道、社区公务用车使用情况的监管。

（18）规范考核奖励。一是修订完善《稻香村街道2023年度目标考核实施方案》，确保考核“指挥棒”切实发挥作用。二是针对历史遗留问题，主动与上级相关单位联系，在政策范围内合理处置。三是发放目标考核兑现奖时严格按照要求经过社区集体资产产权股份经济合作社理事会审议通过，同时履行村级事务“四议两公开”程序。

（19）严查违规违纪。一是由建设发展部联合拆迁事务所，对不规范资料重新审核认定。二是对巡察组、区纪委交办的征迁安置项目中发现的违规违纪问题线索，街道纪工委依法依规予以处置。

（20）加固资产监管。一是加强对集体资产的日常监管，及时收缴租金，确保集体资产租赁收益执行到位。二是通过司法途径予以解决，尽快收回房屋，追讨该处房产占用费。保持与法院执行局的沟通、联系，督促执行局按照法院判决结果执行收回房产。三是对运营商违规出租场地的情况进行核查，如发现违约情况立即终止合同，重新择优选择运营商。金寨南路社区居家养老服务中心合同到期后，即刻终止合同，之后重新择优选择运营机构。

（21）巩固工程管理。一是严格执行政府采购程序，立即对政府采购项目进行全面梳理，查漏补缺。明确各个环节的责任人和时间节点，确保所有项目严格按照规范流程执行。二是要求监理公司指派具有资质的工作人员负责监理工作，并对监理工作情况加强监督。三是严格执行工程竣工验收制度，明确验收标准、程序和参加人员，加强对施工方、设计方、监理方的管理，确保工程验收不走过场。

8.强化惠民惠企政策落实

（22）加强低保管理。一是对低保户基础信息进行核查，按要求完善一户一档资料。二是对低保户审核严格把关，对于不符合要求的及时进行清退，目前街道低保户59人。三是严格执行低保审核流程，严格执行低保审核流程，由社区事务部牵头，加强社区社保工作人员低保业务的培训。定期对低保户信息的核实确保信息更新的及时性和准确性。

9.树牢群众观念

（23）改进工作作风。一是加强思想教育，树立群众观念。定期组织工作人员参加群众观念教育培训，增强为民服务意识。二是完善服务机制，优化工作流程。由平安建设部牵头，完善对12345热线反映问题办理情况的监督，加强对办理程序的培训，提高办理质量和效率。三是加强作风建设，严肃工作纪律。开展专项检查，对发现的问题进行严肃处理，并及时通报。

10.严格执行内控制度，加强财务管理

（24）严格财务监管。一是开展财务业务培训，严格执行财务管理制度，明确财务操作流程，确保每一笔收支都有明确的记录和凭证。二是加强财务监管，不定期对社区的财务进行审计和核查，确保账目清晰、准确。

（25）杜绝长期挂账。一是规范公款借用流程，明确公款借用范围、额度、审批程序和还款期限，严禁长期挂账。设立严格的审核机制，确保公款借用符合规定。二是加强财务监管和审计，定期对社区财务进行审计，重点检查公款借用情况，确保公款使用的合法性和合规性。

（26）提升劳务管理。一是全面清理劳务用工事项，对于不符合相关规定的，及时清理。二是加强合同管理，规范临时用工合同，明确工作内容、工作时间、劳务费用等事项。三是加强监管，对劳务用工的工作量、考勤等情况进行定期检查，确保用工事项、用工费用支出的真实性。

（27）严控工会经费。一严格按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知规定执行，不超标准、超范围发放。对于超范围支出的相关费用予以追回。二是严格审查工会费用使用审批流程，确保每笔费用支出都有明确的审批程序和责任人。

（28）严肃奖品范围。一是严格按规定进行工会奖品发放，明确各类活动的奖品发放范围和限额。严格执行全员有奖活动的审批程序，确保活动的公平性和合理性。二是建立健全活动组织监管机制，加强对联谊活动的组织管理和审核，确保活动经费使用合理、合规。对于超范围、限额支出的相关费用予以追回。

（29）严管交通报销。一是严格执行交通费报销制度，加强对交通费报销的监管，确保每笔报销都有明确的公务行程和行驶里程记录。对于不合理的交通报销费用予以追回。二是推广使用电子发票和行程单等电子凭证，减少纸质票据的使用，降低票据重复使用的风险。

（三）加强党组织建设

11.严格落实党建主体责任，充分发挥政治功能

（30）增进民主决策。一是加强《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》以及“三重一大”事项集体决策制度的学习，提高思想认识和决策能力。二是加强班子成员间的沟通交流，确保会前充分酝酿，为科学决策奠定坚实基础。三是严格执行民主集中制，确保议题讨论充分、决策过程透明，落实末位表态制度。

（31）统筹干部任用。一是坚持新时代好干部标准和正确选人用人导向统筹谋划做好街道干部培养和选拔使用工作。二是进一步改善干部队伍结构，构建“年轻干部库”，对表现优秀的年轻干部，重点培养，积极使用，激励干部担当作为。三是对长期同一岗位未交流人员进行梳理，制定交流轮岗计划，有序推进交流轮岗。

（32）科学选人用人。一是加强选人用人业务知识学习。认真组织学习相关政策规定，提高工作人员工作能力和业务素养。二是严格按照干部选用工作相关政策规定，不断提高选人用人规范化水平。三是贯彻落实干部选任全程纪实制度，做好过程中的材料收集与整理。

（33）丰富党建活动。一是加强党组织活动经费使用的相关规定。二是以群众喜闻乐见的形式开展党建活动，扩大活动的受众面，提高活动质量。三是建立严格的党建活动审核和监管机制，对活动内容、形式、效果进行把关。

（34）深化党员管理。一是对所有党员缴纳党费情况进行摸排，对欠缴党费的党员及时追缴，对拒缴的党员，按组织程序处理。二是对长期居住在省外、多年未参加组织生活的在册党员进行摸排，督促其按要求转接党组织关系。三是加强党员教育和管理，严格按照文件发放党组织慰问金，加强党费的收缴、使用和管理。

（35）系统民主评议。一是开展各党支部民主评议党员工作自查，及时完善相关资料。二是基层党组织在收到党员违纪处分或被司法机关立案信息后，第一时间在党员大会上进行通报，避免因信息不对称造成类似事件再次发生。三是加强教育培训，组织党务工作者专题培训，确保党组织活动规范开展。严格落实评优评先工作的纪工委审核前置程序。

（36）严谨发展党员。一是加强教育培训，开展发展党员工作专题培训。二是规范发展党员程序，明确发展党员的工作流程，制定详细的操作指南，确保每一步都符合党的规定和要求。三是加大审核把关的力度，对发展党员的材料进行全面、细致、严格的审核，确保发展对象符合党员标准。

（37）细化选举程序。一是加强学习党组织换届工作的相关规范和要求。二是规范选举工作流程，完善选举工作制度，明确选举程序和标准，确保选举工作的公开、公平、公正。三是做好支部换届的衔接工作，明确委员分工，确保支部工作有序开展。

（四）加强巡察、审计等监督检查发现问题整改落实

12.持续巩固整改工作成效

（38）完善整改机制。一是明确整改责任。明确各级党组织和负责人的整改责任，制定详细的整改任务清单和时间表，确保每项整改任务都有明确的责任人和完成时间。二是针对上轮巡察反馈仍然存在的问题，制定具有针对性和可操作性的整改办法，从程序上规范相关工作。三是加强警示教育，对于已查处的案件，以案促改。完善问题发现和反馈机制，确保已整改问题不反弹。

（39）压实整改责任。一是明确责任人和整改措施，确定整改时限，确保问题得到彻底整改。二是建立长效机制，把落实区委巡察整改工作与党纪学习教育相结合，针对整改问题深挖根源，建章立制，努力从制度上消除问题隐患，全力推动高质量发展取得新成效。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

一是强化主体责任，深化整改部署。坚决扛起巡视整改主体责任，定期对整改落实各项工作再部署、再推进。坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想，以问题整改促进各项工作全面提升，确保高标准、高质量完成整改。

二是构建长效机制，巩固整改成果。健全长效机制，防止问题反弹回潮。以整改推进作风建设，以制度巩固整改成果，针对巡察组指出的问题，适时组织开展“回头看”，定期对巡察整改工作落实情况进行检查，确保问题整改见成效、不反弹、能持久。

三是加强队伍建设，推动街道发展。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解机关干部的思想、工作状况，抓早抓小。

欢迎广大市民对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话63671395；邮政信箱：合肥市合作化南路24号稻香村街道办事处四楼党政办公室；电子邮箱：95421749@qq.com。