中共合肥市蜀山区南七街道工作委员会 关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年12月5日至2024年2月5日，区委第一巡察组对南七街道及所辖社区开展了巡察。2024年6月11日，巡察组向南七街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）强化组织领导。成立南七街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组，街道党工委书记任组长，办事处主任任第一副组长，党工委副书记任常务副组长，其他党工委领导班子任副组长，各社区、各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由党工委副书记兼任，具体负责巡察反馈问题整改工作。

（二）压实责任担当。街道党工委认真落实整改主体责任，主要领导带头抓整改，分管领导按照任务分工具体负责整改，街道纪工委负责监督，领导小组办公室全程协调推进，任务牵头单位具体落实整改，各责任单位和责任人各负其责、对号销账、立行立改。班子成员带头做起，主动认领，以上率下、示范带动各级整改落实。

（三）确保真改实改。把每一个反馈问题当作“必答题”，全面认领、一件不落彻底整改到位。各社区各部门根据任务分解，在街道党工委的领导下，迅速分析症结原因，对短期内能够完成或取得阶段性明显成效的，马上整改，立竿见影；对涉及面广、比较复杂、需要一段时间解决的，明确整改计划和时限，在保证整改质量前提下，务求实效。

（四）强化监督问责。巡察整改工作领导小组办公室对巡察整改过程开展全过程动态跟踪，严格督查督办，确保事事有回音、件件有着落。对进度偏慢、整改不力的，及时通报约谈；对敷衍塞责、推诿扯皮甚至弄虚作假的，严肃追究责任。整改过程中，及时向区委巡察组汇报整改进展情况，接受区委巡察组的指导和各方面监督。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.理论武装与推动工作紧密结合。

（1）加强理论学习成果转化。一是制定中心组年度学习计划，实现学习篇目专题化。二是中心组每季度至少开展一次交流研讨，每年至少提交一篇高质量调研报告或理论文章。三是组织外出考察学习，召开学习成果交流会。

（2）提高目标站位。一是成立经济专班，领导包联走访辖区重点企业。二是加快推进项目建设。三是开展“双招双引”，促成重大项目落地。四是聚焦主导产业，深度融入长三角，依托科创鸟巢让更多沪苏浙项目在南七落地。

（3）加强防范风险能力。一是开展信访业务培训，加强信访调度，组织分析研判。二是挖掘可利用资源，通过盘活闲置用地、升级改造路面、协调错峰停车等方式新增停车位。三是发挥小区党组织引领作用，构建“三位一体”联席会议机制。四是成立危房解危领导小组，制定危房搬离实施方案，规范有序推进危房解危，加强政策文件学习宣传。

（二）纠治群众身边的腐败问题和不正之风方面

2.加强职能作用发挥。

（4）强化党员干部教育管理。一是扎实开展党纪学习教育，组织学习培训、法院旁听等活动。二是利用“清风影院”开展警示教育。三是加强对小区党支部组织生活制度检查，进一步压实主体责任。

（5）发挥小区党组织的战斗堡垒作用。一是加强对物业“两个汇报”督导。二是引入第三方机构，组建专业物业纠纷调解队伍。三是打造物业大会（业主委员会）工作辅导办公室。四是打造“暖心工程”，关注老旧小区改造项目。

（6）推动解决历史遗留问题。一是加强风险预防，建立信访遗留问题包案化解机制。二是强化监督考核，坚持社区与部门同责管理，履职尽责与严肃问责结合。三是完善部门联动，形成工作合力。发挥街道矛盾纠纷多元化解中心阵地作用，解决好群众问题。

（7）推动城市管理精细化。一是实行定岗巡查，宣传相关政策法规，引导规范经营，发现问题及时整改。二是积极申报资金，协调商户安装油烟净化器。与商管公司协商在琳琅街部分区域改变经营模式。

（8）加大风险隐患排查力度。一是收集居民意见，开展老旧小区环境综合整治。二是加强宣传，提高居民安全意识。三是在琳琅街开展多领域专项整治行动。四是开展常态化安全生产检查、宣传工作。

3.压实意识形态工作责任制。

（9）加强宣传阵地监管。一是召开领导小组专题会议，加强对意识形态工作专题研究。二是加强讲座、报告会等活动管理，严格履行审批手续。三是对巡察发现问题立行立改，开展意识形态专项督查。

（10）提高舆情应对处置能力。一是组建网评员队伍，调整街道舆情处置工作专班，明确工作职责，完善工作力量。二是开展网络舆情应对处置专题培训，提高工作人员的法治素养和工作能力。

（11）加强民族宗教领域风险隐患排查。一是建立宗教工作信息员队伍，制定考核办法。二是开展常态化监督摸排，对私设教会场所依法依规取缔。三是召开民族宗教工作会议，加强社区宗教信息员培训，指导落实包保工作。

4.严格落实全面从严治党主体责任。

（12）按照规定开展警示教育。一是每季度召开警示教育大会暨全面从严治党专题会议，会上进行警示教育，街道纪工委每月召开纪检监察队伍教育培训会议。二是组织街居党支部赴清风影院观看警示教育片，组织青年干部旁听职务犯罪庭审。

（13）规范资产管理。一是对相关资产无确权、未办理产证、无评估的资产向区城投、区国资委进行划转移交。二是街道相关部门就资产管理不规范问题出具情况说明。

（14）完善农贸市场经营相关程序。一是梳理相关文件资料，作出情况说明。二是成立农贸市场问题整改领导小组，切实推进整改工作。三是邀请律师出具法律意见。

（15）推进菜市场经营收益问题整改。一是梳理相关文件资料，作出情况说明。二是成立农贸市场问题整改领导小组，切实推进整改工作。三是邀请律师出具法律意见。

（16）加强集体资金监管。一是加强代管集体资金监管。二是相关社区对反馈问题作出情况说明；三是组织工作人员开展财务制度专项学习，提升业务合规意识和业务能力。

5.严格执行财经纪律。

（17）加强财务管理和经济风险防范。一是对原始资料进行查证，相关部门、社区出具情况说明。二是完善《南七街道财务报销管理制度（修订）》，各部门、社区组织工作人员学习，提高业务水平。

（18）规范款项支付手续。一是街道相关部门出具情况说明。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（19）规范专项资金拨付。一是街道相关部门出具情况说明，并附原始书证资料。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（20）加强往来款项管理。一是及时进行账务处理，街道相关部门出具情况说明。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（21）规范绩效考核奖发放。一是查找原始凭证和会议记录，相关部门对文件依据情况进行说明。二是加强报账人员财务制度学习，增强经办人责任意识。三是加强自查自纠，杜绝不合规发放现象。

（22）加强固定资产管理。一是对固定资产账目进行核查，补充资产卡片，全部登记入账。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（23）及时清退超标保证金。一是经办部门对原始凭证、合同等进行查实。二是对不符合合同规定的保证金超标金额按照要求予以清退。

（24）规范专项经费使用。一是对专项经费账目进行核查，进行调账处理。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

6.规范政府采购程序。

（25）严格履行询价程序。一是街道相关部门出具情况说明。二是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（26）规范文化宣传活动举办。一是第三方单位出具情况说明，并附活动合同、凭证、验收单等书证资料。二是街道相关部门出具情况说明。

（27）规范采购程序。一是查明问题原因，街道相关部门出具情况说明。二是进行资产处置，按要求登记资产卡片，并进行相应账务折旧。三是组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

（28）规范物管服务集中采购。一是查明问题原因，相关社区出具情况说明。二是召开社区党委会，组织工作人员学习财务规章制度，提高合规意识和业务水平。

7.规范工会经费使用。

（29）按照规定确定慰问对象范围。一是召开会议，组织学习相关政策文件。二是严格遵守内控机制、风险评估机制，合理安排各项支出，识别潜在财务风险，加强工会资金管理，确保支出的合规性。

（30）规范文体活动经费。一是召开会议，组织学习相关政策文件。二是退回超额部分活动经费。

（三）基层党组织建设方面

8.加强党组织领导作用。

（31）充分发挥政治功能。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规文件。二是贯彻民主集中制，落实“一把手”书记末位表态等要求，规范党工委议事决策流程。三是加强党务工作人员业务培训。

（32）严格落实主体责任。一是开展基层党组织组织生活相关制度学习培训。二是保持机关党务骨干队伍相对稳定性，选优配强机关党支部党务工作者，储备党务骨干力量。

（33）提高党建引领成效。一是抓好队伍建设。把善于学习新理论、擅长经验总结的人才纳入高素质党务干部培养体系中。二是加强对既有党建品牌的推广运用和总结提炼。三是搭建成果展示平台，广泛收集意见。

9.夯实基层党建基础。

（34）规范发展党员程序。一是规范发展流程。建立《党员档案目录》《发展党员材料清单》，确保发展程序按照规定完成。二是组织辖区党员及党务工作者政治理论和业务技能培训。三是严格自查复查，对发现问题及时纠正处理。

（35）推进非公企业“两个覆盖”组建。一是非公党建指导员上门走访，提高企业思想认识。二是加大辖区非公企业党员摸排力度，鼓励非公企业党员亮身份、进组织。三是依托非公党建指导站做好惠企政策宣传，培育非公党建特色品牌。

（36）完善基层阵地建设。一是全面统计街道党群服务阵地，对能使用的活动场地进行多功能设计，促进社区用房最大化。二是利用小区物业用房、临近小区共用党员活动阵地等，确保每个小区党组织都有党员活动室使用。

（37）及时收缴党费。一是通过召开党员大会和电话通知的方式催缴。二是开展常态化教育管理，提高党员党性，做好党费收缴提示公示。三是实行专人管理，建立收缴台账。

10.严格落实“三会一课”制度。

（38）规范会议记录。一是加强党建业务培训，落实三会一课专人记录。二是定期检查社区及街道机关党支部三会一课本。三是完善“三会一课”管理制度，明确记录标准、格式和要求。

（39）按时召开支委会议。一是定期检查支部三会一课本，开展党务工作人员培训。二是强化会议组织管理，落实专人负责。对会议决策和计划及时跟进，确保落实到位。

（40）合理安排班子成员参加支部活动。一是加强组织纪律，增强党员意识。二是合理调整工作安排，提前规划并发布学习通知，避免发生时间冲突。

11.严肃党内政治生活。

（41）落实民主评议党员制度。一是加强教育培训，提高思想认识。二是强化业务指导，明确工作程序和要求。三是加大监督检查力度，推动评议工作规范有序开展。

（42）落实“组织生活会”制度。一是提高思想认识，强化抓党建主体责任意识。二是加强督查指导，对组织生活会的落实情况进行检查和评估。

12.严格执行党的组织路线，加强选人用人把关。

（43）规范纪实材料。一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件。二是下发选人用人工作职责提示单，明确责任分工，规范交接程序。落实专人专本记录。三是整理规范干部选拔资料。

（44）严格履行规定程序。一是严格落实“凡提四必”要求，明确责任分工。二是加强选人用人业务学习培训，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容。三是严格落实期满考核任用制度，制作《选人用人材料清单》。

（45）规范任职文件。一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等，按照时间节点做好文件下发。二是提高工作细致度，加强对工作人员的管理要求，减少人为疏忽、低级错误。

（四）对上一轮巡视巡察、审计等监督检查指出问题的整改方面

13.做细巡察整改“后半篇文章”。

（46）严格执行中央八项规定精神。一是街道纪工委对相关人员开展谈话。二是街道班子成员对相关负责人进行约谈，要求高度重视中央八项规定，加强宣传教育，杜绝此类事件发生。三是相关社区召开党委专题会议，学习中央八项规定等文件精神。四是对违规部分的经费进行退还。五是开展常态化警示教育。

（47）严格规范资产管理。一是召开巡察整改会议暨资产管理制度培训会议，增强合规意识，提升业务能力。二是对全街资产进行清查，摸清家底，明确归属，建立台账，实行二维码管理。三是制定《南七街道固定资产管理制度》。

（48）加强基层党建工作力度。一是加强对街属各党支部书记业务培训，强化主体责任意识。二是指导各社区党委、机关党总支对各支部组织生活制度执行情况检查。三是组织社区党务工作人员学习《社区党组织活动经费使用方案》，严格党组织活动经费使用程序。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

（一）提高政治站位，夯实思想政治基础。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记关于巡视巡察的系列重要论述，不断提高全街党员、领导干部对巡察整改的思想认识，严格履行第一责任人职责，强化责任落实，层层传导压力。

（二）抓好持续整改，健全完善工作机制。继续坚持标准不变、力度不减，按照既定目标和时限，深入推动各项整改任务落实到位。对需一定时间才能整改到位的，逐一建立台账，逐一督办销号；对需长期整改的，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保整改取得实实在在的成效。

（三）强化标本兼治，推动整改常态长效。继续坚持用系统思维、改革方法推动解决深层次、机制性问题，健全完善一批管长远、治根本的体制机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好执行落实；对仍需完善的相关制度，抓紧规范完善，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，严防反馈问题反弹回潮。

（四）坚持统筹兼顾，深化整改成果运用。坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十届三中全会精神和全面深化改革结合起来，与经济发展、民生服务、安全生产、矛盾化解等中心工作结合起来，一体部署、一体推进、一体落实，努力将巡察工作成果转化为推动高质量发展的动力，奋力谱写全面深化改革南七新篇章。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65580559；邮政信箱：合肥市蜀山区丁香路南七街道办事处。