中共合肥市蜀山区西园街道工作委员会 关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2023年12月15日至2024年2月5日，区委第二巡察组对西园街道及所辖社区开展了巡察。2024年6月5日，巡察组向西园街道街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）高度重视，强化组织领导。成立街道巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，制定整改工作方案；多次召开党工委会和整改推进会，对整改工作进行全面安排部署。领导小组下设办公室负责整改工作、日常协调和督办，推动形成上下联动，合力整改的工作格局。

（二）压实责任，推动整改落实。街道党工委始终把问题整改作为一项重大的政治任务，坚持问题导向，深挖问题根源，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，确保各项整改任务做深、做细、做实。涉改单位对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项加以落实。

（三）建章立制，巩固整改成效。街道党工委边整改、边规范、边总结，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。坚持举一反三，深入分析巡察发现问题背后的制度漏洞、监管盲区，探索建立管长远、治根本的制度机制，切实把巡察成果转化为推动街道高质量发展的强大动力。

二、区委巡察反馈意见整改工作落实情况

（一）聚焦党中央决策部署及省市区委工作要求贯彻落

实方面

1.严格落实“第一议题”制度

（1）合理安排中心组学习。一是制定了《西园街道党工委理论学习中心组2024年度学习计划》。二是组织集中学习区委全会报告，坚决将全街党员干部思想行动统一到区委工作要求上来。

（2）切实改进和端正学风。一是加强理论学习，提高理论学习中心组学习的制度化规范化。二是严格要求规范材料写作，杜绝此类现象再次发生。三是召开街道领导班子巡察整改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。

（3）在学用结合上再拓展、再深化。一是严格按照相关规定要求，将个人自学、集中学习、交流研讨、外出学习有机结合，丰富学习形式。二是严格把关交流发言材料，提升交流研讨材料质量。

（4）加强宣传引导，营造浓厚氛围。一是丰富氛围营造方式，运用展板、电子屏、网络等多种手段加强宣传氛围营造。二是扩大宣讲覆盖面，营造浓厚学习氛围。

2.不断提升主题教育的内生动能

（5）进一步压实主抓责任。一是强化主抓意识，主要负责人带头抓，重要事项经街道党工委会讨论研究。二是党工委书记牵头完成主题教育问题清单中全部问题的整改工作。三是召开街道领导班子巡察整改专题民主生活会，街道党工委主要负责人对巡察指出的问题，认真开展批评和自我批评。

（6）把专题组织生活会开出高质量。一是学习《中国共产党组织工作条例》，提高思想认识。二是加强指导帮带，党群工作部加强检查指导。三是对相关责任人开展党内谈心谈话。

3.尽职尽责强担当，善作善成抓执行

（7）主动上门服务助企纾困解难。一是加强重点企业走访，持续组织开展为辖区企业和单位“送政策、解难题、办实事”等活动。二是积极推进重点项目落户西园。三是支持商会建设，促进辖区限下企业互帮互助、拓展生存与发展空间。

（8）不断提升街居治理水平。

①充实完善公共服务配套设施。一是推进小区居民自治，充分发挥社区党组织的核心领导作用，积极引导居民自治。二是协调公共停车场建设，缓解老旧小区“停车难”。三是正积极对上争取资金，多方筹措资金，积极协调推进问题解决。四是积极争取安居苑东村39#楼早日归还，在为民服务大厅一楼入口处设置求助电话。五是针对老年人群体，借助居家养老合作社平台，安排专人进行相关问题解答或者事务的办理。

②加大街头巷尾整治力度。一是学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理重要讲话重要指示批示精神摘编。二是提高摊贩和商家对城市管理法规的知晓率，引导其有序经营，落实门前三包责任区。三是加强工作联动，全力疏导交通堵塞，对占道经营行为进行劝导。四是完善制度建设，落实主体责任，紧盯问题整改。五是加大巡查力度，确保辖区安全稳定。

③疏通小区物业管理“卡点”。一是进一步压实物业责任，提升物业公司的服务质量。二是建立科学合理的考核评价体系，有效激励物业公司的工作积极性。三是聚焦群众需求，构建多元共治的小区治理模式。

④扎实做好民生保障工作。一是深入学习习近平总书记关于群众工作的重要论述。二是全面开展自查，对低保户家庭进行全面排查梳理，应保尽保。三是加强业务学习，切实将社会救助政策落到实处。

（9）不断深化平安建设。一是增强信访工作责任意识，做好对重点人员稳控的同时推进事项化解。二是原溪项目顺利开工，涉稳事项大幅减少。三是依托矛调中心，将矛盾化解在萌芽状态。四是建立健全信访接待制度，力争实现将重点人员稳在属地，事项化解在基层的目标。五是街道主要领导常态化调度部署信访工作。

4.坚定不移做好新时代意识形态工作

（10）自觉主动学，及时跟进学。一是加强对意识形态工作、网络意识形态工作、思想政治教育工作相关文件的学习。二是严格落实意识形态工作责任制，主要领导落实“第一责任”、分管领导“直接责任”、其他班子成员“一岗双责”。

（11）认真执行“七个纳入”相关要求。一是街道通报学习相关文件，切实增强抓好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。二是将意识形态工作纳入重点工作和目标管理综合考核细则，提高街道工作任务清单中意识形态工作分数占比。三是街道纪工委定期对意识形态工作进行专项监督检查。

（12）加强阵地管理，强化舆论引导。一是每个月对辖区的各类广告牌、标语等开展自查。二是更换党员活动室不合规党旗，并仔细排查辖区党旗、党徽等设置情况。三是立即下架含有有违主流价值观内容的图书，对所有书籍登记在册，逐一审查，并安排专人进行严格筛选。四是建立长效机制，定期组织书籍排查，确保无有违主流价值观内容的图书。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风遏制方面

5.持续释放严的信号，营造严的氛围

（13）强化履职担当，压实主体责任。一是认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，制定了《西园街道党工委2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》。二是每季度召开一次街道党工委全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，并规范记录。三是街道党工委书记与各社区党委书记、街道机关党总支书记开展党内政治监督谈话；班子成员召集分管部门和包联社区主要负责人研究落实全面从严治党年度重点任务，明确工作责任和推进措施。

（14）确保纪工委“三转”到位。一是街道党工委已对班子成员的工作分工进行了调整，街道纪工委书记只负责纪检监察工作；重新任命了街道纪工委副书记、监察办副主任，并专职专责。二是加强部门联动，及时发现问题线索并查处办理。三是加强工作人员业务知识学习，提升街道纪检干部综合素质能力。四是对近年来已办结案件的卷宗进行重新检查，对审查调查工作进行了自查自纠。

（15）扎实开展警示教育。一是学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面加强党的纪律建设的重要论述，制定了《西园街道廉洁机关建设实施方案》。二是加强警示教育，组织党员干部赴安徽省党风廉政教育馆、蜀山监狱等场所开展警示教育。三是对相关人员进行约谈。

6.加强对重点领域廉洁风险排查和防控

（16）规范项目采购程序。一是严谨采购程序，严肃对待项目采购不合规问题，各单位负责人对采购程序要严格把关。二是组织相关工作人员开展财务知识培训，进一步提升报账人员的业务能力水平。三是对相关人员进行约谈。

（17）严格报账把关。一是规范相关记录，加强食堂用品与后勤用品入库和消耗记录的规范性。二是组织开展相关业务培训，规范落实报账流程。三是对相关人员进行约谈。

（18）严把工程验收关。一是加强工程合同管理，规范工程验收。二是组织专项培训，提高人员的业务能力和流程意识。三是加强报账流程审核，各单位主要负责人严格把关，确保工作规范性。

（19）严格资产管理。一是完善财务报账手续。二是加强业务培训，进一步掌握资产管理相关要求。三是严格资产管理，理清固定资产卡片账名，做到易查快找。

7.持续巩固拓展“四小四大”专项整治成果

（20）严格落实大额支出事前研究制度。一是组织学习相关规定，进一步强调经费支出事前审批流程，严格按照财务制度履行相关手续。二是严格报账把关，进一步明确经费支出事前审批原则和办法。

（21）严把经费开支关。一是加强经费开支使用规范制度的学习。二是规范经费支出，修订完善《西园街道经费支出管理制度》和《西园街道财务管理规范及报账制度》。三是加强沟通交流，掌握相关列支科目的最新要求。

（22）规范公车使用管理。一是加强制度学习。二是规范公车管理，严格用车信息登记，明确公车使用性质。三是健全完善机关用车管理机制，强化日常监管。

（23）严格审核入围企业。一是严格工程询价，严格审查征信和相互关联性。二是组织审核、报批人员参加业务学习，严格把关相关材料，杜绝此类事件再次发生。

（三）聚焦基层党组织政治功能和组织力彰显方面

8.补齐班子建设短板

（24）合理进行班子分工。一是加强队伍建设学习，深入学习了习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述。二是合理调整分工。

（25）浓厚民主决策氛围。一是“一把手”在工作中注意听取分管领导和同志们意见，讲求民主决策。二是进一步增强党性观念和原则意识，召开西园街道领导班子巡察整改专题民主生活会，广泛征求意见建议，深入开展批评与自我批评。

（26）不断激发干事创业热情。一是组织学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述摘编。二是通过培养锻炼、正向激励、反向鞭策等方式，推动党员干部会为、敢为、愿为。三是持续充实基层一线治理力量，进一步优化机关社区人员配比结构和干部培养体系。

9.不断加强干部队伍建设

（27）倾力营造拴心留人良好环境。一是制定了干部年度教育培训计划。二是召开了街道青年干部职工交流座谈会，倾听大家声音与诉求，回应干部合理关切。三是完善关心关爱干部措施，注重“岗位留人、政策留人、感情留人”。

（28）规范干部选任标准和程序。一是加强教育引导，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是督促相关人员加强文件学习。三是坚持干部选任全程纪实制度。四是定期开展业务培训，提高工作技能。五是统筹干部资源，坚持交流轮岗与培养使用相结合。

（29）加强管理监督。一是及时更新考勤设备信息。二是及时更新“去向牌”信息，仔细排查了工作人员“去向牌”设置情况。三是印发了《西园街道党工委2024年度落实全面从严治党主体责任工作计划》。四是扎实开展党纪学习教育，制定了《党纪学习教育工作方案》和学习计划，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

10.不断提升组织建设质量

（30）进一步扛牢主体责任。一是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述。二是组织相关人员赴长三角地区开展参观调研，学习经验做法。三是坚持党建引领基层治理，推深做实“为民直达”全域党建品牌。四是发挥街道“大工委”、社区“大党委”引领作用，持续促成“一党委一品牌”建设。五是压实组织生活制度，对下辖党组织开展组织生活和记录情况加强监督管理。六是积极争创社会治理工作荣誉。

（31）严格贯彻责任落实落细。一是进一步优化分工，严格落实相关规定，合理安排社区工作人员分工。二是开展“蹲苗”行动，为配齐社区“两委”成员做好人才培养。三是扎实开展星级创评工作，坚持以创带建、以评促建。四是充分发挥党员先锋模范作用，各社区精心组织各类不同主题的志愿服务活动。五是规范活动阵地管理，合理安排社区活动，加强日常监督和管理。六是开展教育培训，提高工作人员的服务意识和能力。

（32）补齐基础工作短板弱项

①严禁非党员从事党务工作。一是深入学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行》，进一步推进基层党支部标准化、规范化建设。二是立行立改，对社区工作人员进行重新分工，由党员身份人员负责党务工作。

②严格规范发展党员程序。一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，提高工作人员理论知识水平。二是严格发展党员程序，开展党员发展工作专项督查，并及时补缺补差。三是对相关人员进行约谈。

③严肃组织生活制度落实执行。一是学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党组织工作条例》。二是加强日常督查，对各级党组织“三会一课”记录情况开展自查，督促规范会议记录，及时补缺补差。

④严格执行党费收缴相关制度。一是规范党费收缴，各社区围绕党费收缴问题开展自查自纠。二是加大党费收缴力度，2024年初时已按照标准核定党费，并及时按标准收缴党费。三是对相关人员进行约谈。

⑤规范使用党组织活动经费。一是学习相关文件。二是细致谋划主题党日活动，加强监督审核把关。三是针对委托第三方开展党组织活动情况开展自查自纠。

（四）聚焦巡视巡察等监督发现问题整改推进方面

（33）进一步严肃党内政治生活。一是学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作的重要论述、《新形势下党内政治生活的若干准则》等。二是深化巡察整改成果运用，对上级巡视巡察反馈问题整改情况常态化开展“回头看”，并修改完善巡察反馈问题整改台账，确保整改任务改彻底、改到位。三是提高民主生活会质量。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

（一）提高政治站位，深化认识抓整改。切实扛起巡察整改政治责任，把巡察整改作为全面从严治党的重要举措来抓，正视工作中存在的问题不足和薄弱环节，以高度的责任感和紧迫感，狠抓整改工作落实，有力有效推动巡察反馈问题整改工作。

（二）健全长效机制，深化质效固成果。紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，坚持综合施策、标本兼治，在抓好整改的同时，更加注重治本，着力扎紧制度笼子，加强源头治理，推动形成长效工作机制，以制度来管人管事，以制度建设堵塞风险漏洞。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）严格督导督检，深化作风促廉政。通过明察暗访、跟踪督办等方式，对整改落实工作实行全过程动态跟踪，深入掌握情况，严格督查督办，及时发现问题，全力督导落实。努力营造风清气正的良好政治生态，引导街道广大党员干部改革创新、清廉实干，推动西园街道各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0551-65169951；邮政信箱：合肥市蜀山区潜山路418号西园街道办事处。